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发电机组检修费用的管控方法

检修费用的管理和控制从根本上讲就是对物资（备品配

件、消耗性材料等）、机械设备和人工费用的管理和控制，

科学有效的检修费用管控方法是有效控制检修费用的有力

保证。

一、物资管理的控制手段

1．严格设置项目及费用科目

根据上级主管部门批复的检修项目及费用计划，在项目

管理系统中设置对应的科目及费用。其中标准项目科目应按

照审查调整后的检修标准项目费用实施计划进行设置，特殊

项目、更改项目严格按照下达的项目名称及费用额度列支并

设立相应科目，专款专用，不得挪用。

2．加强物资管理

（1）物料计划的编制

机组检修物料计划可分为标准项目计划、特殊项目计

划、更新改造项目计划。标准项目计划指经上级主管部门批

复的标准项目实施计划的备品、备件、材料。特殊项目计划

指经上级主管部门批复下达的特殊项目的备品、备件、材料。

对消耗性材料如棉纱布、盘根、焊条等由专业统一平衡后在

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相应项目计划中提报。检修开始前或设备解体后发现需补充

备品、备件和材料等补充计划应在相应项目计划中提报。凡

不属于大修理范围的项目（工器具等），不允许计划混报和

搭车。

（2）物料计划的审批

编制好的物料计划提报过程中，应对备品配件、材料的

项目及支出类型、数量、价格进行严格审核、批准后才能进

入物资采购流程，各发电企业必须制定相应管理制度，明确

相关人员的责、权、利关系。

（3）强化物资采购管理手段

物资采购应坚持实行集团“统一计划、统一订货、统一

配送、统一调剂、统一管理”的原则，严禁无计划采购和超

计划采购，以最大限度提高资金使用效力，降低费用支出，

减少库存。

①建立合格供方/施工方网络：按照质量认证体系要求，

对进入电力系统入网证的产品、施工单位实施资质审查，选

择产品质量优良、价格合理、服务好、信誉高的供货厂商/

施工方加入网络。物资采购、招标、订货应首先在网络成员

范围内选择。

②充分发挥集团采购的优势：对性能一致、竞争充分的

检修所需的大宗物资、特殊材料、机电产品、仪器仪表、备

品配件，成套设备，如影响安全生产的发电企业四大管道、

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锅炉管、除灰管、补充水管、凝汽器管束、合金钢等关键材

料，药品、燃油、汽轮机油等大宗物资实行集团统一集中打

捆采购供应。既有效提高工程质量，又努力降低采购成本，

减少资金占用和降低库存积压。

③严格执行招投标制：对单价超过两万元或一次批量采

购超过十万元的物资采购，实行招标采购。各发电企业不得

以工程总承包的形式，将应由物资管理部门采购的设备材

料，由工程承包单位采购。

④强化预算控制：不论采用何种方式订货采购，所订购

物资的价格都不得超过物资采购项目的预算价格和同期市

场平均价格水平，如超过预算价格的5%，物资管理部门有关

业务员要征询技术管理部门专工批准后方可订货采购。

⑤细化库存物资管理：首先借助集团优势，对物资实施

统一调配，物资管理部门接到采购计划时，有条件的由上级

物资公司应先平衡各发电单位现有的可利用库存资源，并适

当进行调度调剂。当库存资源不足以满足需要时，再确定采