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一、场地平整工程进度控制：作为专业监理人,应瞻前顾后、多角度、多方位综合各种

因素科学分析合同工期，并以此确定合理的进度控制目标;监理过程中应认真审查施工单位

计划进度的现实性、可行性,使进度更具有保证基础;施工过程中对失效计划，应督促施工单

位及时调整并采取补救措施,保证进度目标的实现。

首先，分析合同工期的科学合理性，合理性较差时，应及早提醒建设单位调整计划，

避免下一步工作的损失。建设单位在制定场地平整工程合同工期时，往往是根据随后工程动

工计划时间来确定的,认为场地平整工程是极其简单的一些工序，并不需要多少时间，而且

以投资角度最短时间为佳的指导思想来编制的。在招投标过程中,工期评分占评标总分份量

也较重,施工单位明知工期的不合理，但为了承接任务，一般是不会提出反对意见，到施工

过程中就找原因进行延期或根本完不了就死拖。这会给建设单位措手不及，计划全盘打乱，

此时有的建设单位就会责罚施工单位、监理单位。因此,监理签订合同时，要尽早、尽快地

组织经验丰富、技术能力强的人员进行工期科学分析，依据定额工期，综合场地的地理条件

（最大化工作面)、场地周边环境因素（夜间是否可以加班等）、当地的气候因素（雨对场平

工程施工极具影响力）等得出合理工期，如果与合同工期出入较大，及时报告建设单位修正,

并将作为监理单位制定进度控制目标的主要依据,否则制定不切合实际目标，控制将是脱离

现实、闭门造车，最终失败.

其次，在工期基本合理的前提下，监理应认真细致审查施工单位施工组织设计和施工

进度计划等文件的现实性和可操作性。施工组织设计一方面是用来施工的指导性文件，另一

方面又是展现施工单位项目部组织能力的形象性文件，因此施工单位在编制时往往是套用以

往类似项目资料稍加修改，内容针对性不强，计划上冒进、投入上夸大，在实际施工时却大

打折扣。例某工程400万立方左右的场地平整工程,工期为六个月,按施工单位施工组织设计，

投入挖机60～70台，自卸运土车200台左右，但在实际施工时以工作面不足、临时施工道

路布置困难等为由，在高峰时也只投入了45台挖机，140台运土车，实际投入只占计划的

60％～70％，使其工期拖延了五个多月，一年才完工。监理审查计划时这点尤其值得注意，

不仅仅审查组织计划中的进度目标，还要看计划的针对性和满足目标的各项具体措施，是否

在本工程中具有可操作的现实意义，否则在进度控制工程中防不胜防，难以实现控制目标.

再次，在施工过程中加强施工进度检查,发现问题，及时要求施工单位整改或督促其调

整计划和采取进度补救措施。具体做法是首先将批准的计划目标进行分解,分解到月、周、

日目标，再根据这些分解目标对照实际施工进行检查:一方面检查施工人员和机械、设备、

材料等是否按计划进场,进场后每天是否按计划进行投入施工；另一方面检查所完成的工作

量是否满足计划要求.检查结果也会有几种情况：一种情况是施工资源未按时进场，工作完

成量不能满足计划要求，或者施工资源已按时进场，但由于组织原因、机械性能等原因未按

计划进行投入而使工作量满足不了计划要求，此时监理要及时对施工单位做出限期进场和限

期投入的要求，并跟踪执行情况；另一种情况是施工资源按时按量进行了投入，但工作量还

是满足不了计划要求，除开客观原因，一般都属于计划编制时对机械性能、施工效率的夸大

造成的，监理应立即要求施工单位重新修正计划，补充施工资源投入，并跟踪至满足计划为

止。

俗话说计划不如变化快，说明事物本身受各种因素的影响处于不断变化之中，再精密的

计划都随一定的时间而控制程度降低.在复杂的场地平整工程施工过程中亦是如此,除上面

施工单位自身因素引起的偏差外，还有外界的非施工单位(如停水、停电及雨天等）原因引

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