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项目管理与质量控制
项目管理与质量控制DoorsWindows
DOI：10.12258/j.issn.1673-8780.2023.23.067
基于利益相关者视角的市政道路工程基于利益相关者视角的市政道路工程
造价超概算控制造价超概算控制
李李炜炜大同市财政局预算评审中心大同市财政局预算评审中心
摘摘要要：：作为公共基础设施作为公共基础设施，，市政道路的规划建设既要满足城市发展需要市政道路的规划建设既要满足城市发展需要，，亦需满足居民的工作生活需求亦需满足居民的工作生活需求，，并且在建设过程并且在建设过程
中还应体现效益优先原则中还应体现效益优先原则，，抓好概算控制抓好概算控制，，以满足参建各方的利益价值需求以满足参建各方的利益价值需求。。然而在实际项目开展中然而在实际项目开展中，，少部分项目往往因种种原少部分项目往往因种种原
由导致工程造价超预期由导致工程造价超预期，，致使相关方利益受损致使相关方利益受损、、资源匹配不优资源匹配不优、、社会影响不好社会影响不好。。对此对此，，本文基于利益相关者视角本文基于利益相关者视角，，对市政道路工程对市政道路工程
造价超概算的成因与控制展开探讨造价超概算的成因与控制展开探讨，，以供阅鉴参考以供阅鉴参考。。
关键词关键词：：市政道路市政道路；；工程造价工程造价；；超概算超概算；；成因与控制成因与控制
11市政道路工程造价控制的基本特征市政道路工程造价控制的基本特征11..44动态性动态性
市政道路工程通常投资大市政道路工程通常投资大、、周期长周期长、、工序多工序多、、作作工程造价包括人工费工程造价包括人工费、、材料费材料费、、设备使用费以及设备使用费以及
业内容杂业内容杂，，除了路基路面除了路基路面，，还有桥梁还有桥梁（（高架高架、、下穿下穿）、）、给给管理费等管理费等，，市政道路工程因施工周期长市政道路工程因施工周期长，，极易出现费极易出现费
排水排水、、交通安全交通安全、、照明绿化照明绿化、、标识标牌等标识标牌等，，建设期间为建设期间为率率、、定额等政策性调整定额等政策性调整，，加上材料价格波动加上材料价格波动、、通胀压通胀压
了减少对城市居民的影响了减少对城市居民的影响，，其工期相对紧张其工期相对紧张、、标准标准力较大力较大，，对工程直接成本对工程直接成本、、间接成本进行动态调整是间接成本进行动态调整是
高高、、要求多要求多，，与其他工程相比与其他工程相比，，不可预见因素较多不可预见因素较多，，造造造价控制的关键造价控制的关键。。
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价控制内容也相对不同价控制内容也相对不同。。22市政道路工程造价超概算的成因分析市政道路工程造价超概算的成因分析
11..11复杂性复杂性22..11个性成因个性成因
根据市政道路工程不同的功能根据市政道路工程不同的功能、、需求需求，，工程设计工程设计22..11..11决策方可行性研究分析不准决策方可行性研究分析不准
横跨专业多横跨专业多，，清单内容杂清单内容杂，，需要工程造价计算密切配需要工程造价计算密切配造价控制的决定性因素是决策的科学性造价控制的决定性因素是决策的科学性，，而决而决
合合，，加上各专业计价规则加上各专业计价规则、、范围范围、
人力资源管理师持证人
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