基于胜任能力的培训和评估（CBTA）课程设计指南.pdf

信息通告

中国民用航空局飞行标准司

编号：IB-FS-OPS-XX

下发日期：2023年XX月XX日

基于胜任能力的培训和评估（CBTA）

课程设计指南

（征求意见稿）

目录

1.目的和背景3

2.适用范围5

3.参考文件5

4.定义5

5.综述8

6.基本概念9

6.1胜任能力9

6.2绩效11

6.3绩效标准12

6.4威胁和差错管理（TEM）和机组资源管理（CRM）14

6.5胜任能力的评估16

6.6课程设计工具——ISD和ADDIE20

7.CBTA课程开发25

7.1ADDIE模型的应用25

7.2开发流程26

7.3CBTA课程的组成28

7.4工作流程1:分析培训需求30

7.5工作流程2:设计基于胜任能力的培训和评估37

7.6工作流程3:开发培训和评估资料68

7.7工作流程4:执行课程69

7.8工作流程5:评估课程72

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8.CBTA课程升级75

8.1人员准备77

8.2预先调查77

8.3胜任能力分析78

8.4升级课程80

8.5升级验证80

8.6数据发布81

8.7优化有培训课程81

附件一：飞机驾驶员各飞行阶段的任务和任务清单修改表格82

附件二：MPL培训规范示例89

附件三：国际民航组织关于为飞机驾驶员执照和等级以及复训开展基于

胜任能力的培训和评估的胜任能力框架95

附件四：MPL课程采用的经调整的胜任能力模型101

附件五：MPL的实践考试103

附件六：CBTA课程受训人员的选拔116

附件七：威胁和差错的分类法124

附件八：MPL教员和评估人员课程134

附件九：国际民航组织驾驶教员和评估人员胜任能力框架136

附件十：CBTA课程升级的验证140

附件十一：威胁和差错管理(TEM)142

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基于胜任能力的培训和评估（CBTA）课程

设计指南

1.目的和背景

国际上，澳大利亚、美国及欧洲多国成功了实践了CBTA-

EBT。鉴于这种培训理念的先进性和有效性，国际民航组织

（ICAO）、国际航空运输协会（IATA）及多国民航管理机构开

始大力推广这种培训。在可以预见的将来，CBTA-EBT将成为

国际主流的飞行员培训方式。

民航局在2020年年底发布了《中国民航运输航空飞行

员技能全生命周期管理体系建设实施路线图》，这一资质管

理体系要求深化飞行训练改革，依照CBTA-EBT原则实施飞

行员培训是当中的核心内容。

中国民航PLM实施分为五个阶段，即第一阶段(2020年

-2022年)、第二阶段(2023年)、第三阶段(2024年)、第四

阶段(2025年-2026年)和第五阶段(2027年-2030年)。其中，

第四阶段(2025-2026)要求CBTA融合，包括CCAR-141整体

课程(全覆盖)、CCAR-141高性能课程及ACPC。相应的课程开

发指导需求已迫在眉睫。

另外，民航局对于航空公司实施EBT也提出了具体要求，

在相关咨询通告的指导下，各航司展开了EBT试点工作。为

了衔接这种培训，飞行员培训的“前端”需要在培训方法和

3

培训系统上与航司保持一致，即运用CBTA原则开展飞行员

执照培训、过渡培训。培训方法和培训系统的互通，是实现

民航局“飞行员技能全生命周期管理”的前提。因此，受训

人员的数据应当