《水稻实质性派生品种鉴定规程（征求意见稿）》编制说明.pdf

江苏省地方标准

《水稻实质性派生品种鉴定规程》编制说明

标准起草工作组

2024年8月21日

编制说明

一、工作简况

1.基本情况

实质性派生品种（EDV,essentiallyderivedva-riety）

是由原始品种通过选育、天然或诱导的突变、体细胞克隆、

基因导入、同亲本回交而得出的只有部分性状得到改变的新

品种。

随着转基因等育种新技术的发展，使得针对原始品种的

个别性状进行修饰性改变越来越容易。针对原始品种的缺陷

对原始品种进行微修饰就可以提市场占有率，大量派生品

髙

种出现。由于派生品种与原始品种的高遗传相似性，大量派

生品种的存在使遗传基础变窄，不利于进一步的遗传改良，

也可能对国家粮食安全构成严重威胁。派生品种泛滥的结果，

必然会导致突破性品种越来越匮乏，育种创新减少的恶性循

环。同时，实质性派生品种的商业化利用，严重损害原始品

种权人的利益，也降低原始育种创新者的积极性。因此，鉴

别实行派生品种是推动种业创新的关键之一。

水稻是江苏省第一大粮食作物，常年种植面积220万

hm左右，在保障江苏乃至全国粮食安全中的地位举足轻重。2

江苏省在水稻育种领域优势明显，据农业农村部科技发展中

心统计，自1999年中国加入UPOV以来，水稻植物新品种权

共受理申请13519件，授权6507件，江苏申请量位居全国第

六（978件），授权量位居全国第三（577件），申请量和授

权量逐年增加。虽然我国水稻申请总量大，但其中很多是模

仿或修饰性品种，例如针对扬稻6号、蜀恢527、广占63S

和培矮64S等主推品种和亲本进行改造的实质性派生品种非

常多，这些实质性派生品种的审定和推广，造成品种同质化

严重，原始创新得不到鼓励与保护。迫切需要水稻实质性派

生品种的鉴定规程，加强江苏省的种业管理，打造种业强省。

当实质性派生品种权利人与原始品种权利人产生纠纷

时，需要对实质性派生品种进行鉴定。农民日报在刊发的《实

质性派生品种制度知识“10问”》中对实质性派生品种的界

定和鉴定方法给予了明确的指导。但在实质性派生品种的判

定上，国际上尚无统一标准，我国各级相关部门也尚未发布

有关任何作物的统一规范的实质性派生品种鉴定规程。首先

对我省主要粮食作物——水稻制订详细规范的实质性派生

品种鉴定规程并颁布实施，有助于水稻原始品种权的保护和

利用，促进我省水稻种业的创新发展，为保障我省水稻口粮

绝对安全提供技术支撑。

2.任务来源

2023年8月8日，由江苏省农业科学院申请地方标准的

立项，根据江苏省质量技术监督局下达的2023年度江苏省

地方标准制修订项目计划，批准《水稻实质性派生品种鉴定

规程》地方标准的制定，计划编号为：117。

3.主要起草单位

本标准主要起草单位为江苏省农业科学院和江苏省种

子管理站。

4.编写人员与分工(以表格形式将内容明确)

姓名工作单位职务/职称分工

标准策划，标准制定与

王艳平江苏省农业科学院研究员起草原则，标准文本和

编制说明的撰写

标准策划，标准制定与

宋锦花江苏省种子管理站科长

起草原则

沈奇江苏省农业科学院研究员质量控制

于堃江苏省农业科学院研究员质量控制

检索国内外实质性派生

刘晓红江苏省农业科学院助理研究员