社会保障概论8-大学课件-.pptVIP

第八章、养老保险;一、养老保险及其特征

二、养老保险模式划分

三、养老保险基本内容

四、中国的基本养老保险

五、养老保险国际比较;埃及神话;养老是各国面临的主要社会问题之一

参考《我国养老保险转轨成本研究》

权力:因权而产生的“力量”;权利:因权而产生的“利益”

所谓权利，是指公民、社会组织、甚至也包括某些具体的政府部门依据国家法律法规可以做什么事情的自由；而所谓权力，是指政府（或法院、议会）剥夺一部分人或组织享有这些自由的能力。

权利指的是权力和利益，包括权力。权利，指法律上的权利，是宪法和法律赋予公民享有的某种权益。权力的含义有两种，一种是政治上的强制力量，如国家权力；另一种是职责范围内的支配力量，即职权，如行使大会主席的权力。;1.养老保险内涵

养老保险：是指劳动者在达到法定退休年龄退休后，从国家和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的一项社会保险制度。

为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险制度；目的在于增强劳动者抵御老年风险的能力，弥补家庭养老的不足。;变老是一个自然的生理和心理过程。;2）对养老保险需求具有普遍性。

养老到底需要多少钱？

按将来每日三餐每餐10元计算。从60岁到80岁，光是吃饭就要花21.9万，而这只是衣、食、住、行、医等基本消费中的一项。

10元*3餐*365天*20年=219000元;2.养老保险特征

（2）地位特殊

1）老年风险最应重视

2）养老保险是最重要的社会保险项目

待遇较高缴费享受时间长收支规模大;2.养老保险特征

（3）长期性;（一）养老保险及其特征;上海很头疼;中国各省市平均期望寿命;2.养老保险特征

（4）管理复杂

制度设计与管理

基金的保值增值

（专门机构、专业人员）;1.养老保险责任承担模式

（1）政府负责型

（2）责任分担型

（3）个人负责型

（4）混合责任型;1.养老保险责任承担模式

政府负责型：

a政府主导，通常以国民年金形式存在

b企业和个人承担纳税义务，政府通过预算来为国民提供养老金；

c政府对养老保险事务实行直接管理并严格监督

d待遇发放条件与对象：本国公民并达到法定退休年龄；与工作或缴费记录脱钩;中中国国的的养养老老保保险险::按按身身份份设设置置和和管管理理;1.养老保险责任承担模式

（3）个人负责型

代表：智利

1）养老责任完全由自己承担

2）强调基金投资以实现保值增值

性质：强制性个人养老储蓄保险计划;1.养老保险责任承担模式

（4）混合责任型;2.养老保险财务模式

现收现付制

完全积累制

部分积累制;退休（上代）;（二）养老保险模式划分;退休（上代）;（二）养老保险模式划分;退休（上代）;（二）养老保险模式划分;社会保障资金筹集;中国新型农村养老保险：哪种财务模式？;60岁后的养老金几何？？太低，或者国家提供较高的补贴？？？;3.养老保险基金运行模式

社会统筹模式

个人账户模式

统账结合模式;（1）社会统筹模式

养老保险基金全部进入社会统筹，由相关部门统筹规划养老金的使用

特点:充分体现公平与互助共济原则；只考虑短期平衡；与现收现付制相适应;（2）个人帐户模式

原理:将征缴的养老保险费全部进入个人帐户，劳动者退休后按照个人帐户积累的金额领取个人养老金

缺点:基金保值增值压力大

通常与完全积累的财务模式联系在一起;（3）统帐结合模式

特点

1）社会统筹的现收现付与个人帐户的完全积累同时并存

2）国家、企业和个人三方共担供款责任,分别记账;4.养老保险缴费与给付模式

养老保险金的缴费模式

1）待遇确定型模式（DB）：先设定养老金的替代率，以此确定养老保险金的给付标准，再结合相关影响因素进行测算，来确定养老保险费的征缴比例

“以支定收”，与现收现付财务模式相联系

缴费不确定;?养老金替代率; 如:2002年某城市新退休人员领取的平均养老金为650元/月，而同年该城市在职职工的平均工资收入为1100元/月。

则:2002年该市退休人员的养老金替代率为（650÷1100）

×100%=59.09%。;4.养老保险缴费与给付模式

2）缴费确定模式（DC），通盘考虑多重因素确定缴费比率

，以此筹集养老保险基金，并全部或部分记入个人帐户

以收定支，追求长期平衡。与完全积累或部分积累财务模式相联系

待遇不确定;（2）养老保险金的给付水平确定模式

1）普遍生活保险模式

对象:所有老年居民

待遇标准:统一均等

政府财政支持;（2）养老保险金的给付水平确定模式

2）收入关联模式（EarningsRelatedpension）

养老保险金的给付标准与劳动者退休前的工资收入、缴费记录相关

强调权利义务相结合,适用于工薪阶层;1.覆盖范围（