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事业单位岗位设置管理工作探索

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马晓琰

摘要：在新时代的背景下，给事业单位的人事制度也带来了新的挑战。事业单位的岗位设置管理对于单位的健康发展至关重要，所以，岗位设置工作要形成科学、規范的模式。本文就事业单位岗位设置管理工作的实践进行深入分析与探索。

关键词：事业单位;岗位设置;管理;实践

中图分类号：D630文献识别码：A文章编号：1001-828X（2019）018-0050-02

在事业单位开展岗位设置管理工作，对于推进事业单位分类改革、深化事业单位的人事制度改革，工作人员收入分配收入制度度具有重要的意义。事业单位实施岗位管理要从根本上解决事业单位内部存在的问题，稳步建立灵活高效的用人机制，打破传统的用人机制，提高事业单位的人员利用率，为人才的晋升开辟道路，使得广大工作人员都能够激发其主观能动性。

一、岗位设置管理工作的意义

对于事业单位的岗位设置而言，可以打破人事管理的身份管理，实现由身份管理向岗位管理的转变，转换用人机制，建立健全合理的竞争激励机制、聘用制度和岗位管理制度;可以调动事业单位各类人员的积极性、创造性，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化。可以基本实现全员聘用。也是对事业单位进行改革的重要途径，从近几年的数据来分析来看，聘用制度的深度实行还是存在诸多问题的。进行岗位设置后，除了党群团组织负责人以外，每个人员都要申报相应的岗位，对申报工作人员的综合职业素养，以及相对应的条件都必须进行考核。对其相应岗位要规定聘用期间的职责明晰，任务分工完善，目标明确。事业单位要与每一个在岗职工签订聘用合同，这样就能真正的实现全员聘用。

二、事业单位的岗位设置一般要求

事业单位的岗位主要分为三类，即：管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位。先说管理岗位，所谓管理岗就是指担负管理职责和领导决策层的岗位;工勤岗位：承担技能操作和维护后勤保障服务等职责的岗位;技术岗位就是负责专业技术工作的岗位。事业单位要根据单位性质综合确定三类岗位总量的结构比例。事业单位的岗位设置管理包括以下几个方面，其一是关于试行办法;其二是关于有关实施意见或建议;其三是关于行业指导意见，这三个方面是相互联系、相互配合的有机整体。

在任何组织中，其岗位能级结构都是呈阶梯型的，合理的能级结构是发挥组织整体功能的重要因素。当确定具体岗位时，不同的结构要配比合理才能使岗位发挥出经济、协调、科学、高效的作用。事业单位的岗位设置是一个比较庞杂的系统的大工程，在事业单位设岗时，要根据单位的性质与特点，使各类能级岗位中的高、中、初结构体现出层次的合理性与适当性，要分清楚主次，又要注意其协调关系。

三、岗位设置管理工作中容易出现的问题

1.各岗位之间比例确定难。在事业单位的岗位设置中，根据其不同的社会性质与职责类别和工作性质，大致可以将其分为管理岗位、专业技术岗位以及工勤技能岗位。但是在在实际的协调过程中，对以上的三类岗位的比例并没有明确的规定。怎样来确定本单位的三大主体岗位的具体比例，使其符合该单位的实际人员情况以推动该单位的良好健康发展。

2.受到岗位需求的限制。目前我国的大部分事业单位都实行评聘结合制，在岗位设置后，只有等到单位的职位出现空缺才会进行晋升，尤其表现在专业技术岗位上。中高级岗位的职数受比例限制，岗位数有限，但是初级岗位人员很多，导致人员晋升不上来，会极大的影响该单位的职员工作能动性。还有就是岗位聘任和职务晋升的政策缺乏，更没有合理的晋升途径，还有就是在对编制的管理上缺乏合适的长效机制，对人员编制的规模不能随着事业单位的发展而做出相应的调整，不管是本单位的规模在扩大或缩小在对人员编制的动态管理上面，始终缺乏符合该单位实际情况的动态调整。岗位数与晋升人员的数目的矛盾始终都是比较激烈的，中高级岗位空缺较少，而晋升队伍基数过大，形成鲜明对比，但是在人才利用率上面的表现却不尽人意，很多的事业单位对其职工的学历要求很高，这在一定意义上也埋没了许多人才。

3.定岗不够合理。事业单位岗位设置只针对有编制的职工，许多人都扎进去为了取得编制，再加上很多单位的编制就不能适应实际的工作需要，所以导致了该单位的定岗设置不人性化。首次岗位设置本着先入轨再规范的原则，可大多数的单位连最基本的人员关系和岗位都没有完全明晰，某些单位还存在一些历史遗留问题没有解决，对于岗位的职责规定也尚不明确。

四、事业单位的岗位设置管理工作的完善措施

1.管理人员、专业技术人员、工勤人员的结构比例要合理。事业单位根据单位性质和人员实际情况，依据分类标准、其行业特点和省级行业部门制定的相关标准，科学合理的自主设置具体岗位数使岗位数始终保持在合理的范围以内。对于领导干部兼任专业技术岗位的单位，适当增加专业技术岗位，以减少岗位数和专业技术人员之间的矛盾，并规范领导干部在专业技术岗位的任