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XX省智慧自然资源—海洋数据治理与应用开发项目（海洋经

济数据处理运营服务和技术咨询服务部分）采购需求

一、项目目标

根据采购人提供的实施方案、技术路线、技术要求等内容，全面开展数据治

理工作。对海洋经济数据运用高度聚合、深度关联的理念开展数据治理工作，建

立和完善数据更新、提供、维护、管理和更新的长效机制，提升数据的准确性、

完整性，为支撑海洋精细化管理提供高质量数据支撑。同时开展基于大数据的海

洋经济产业监测分析的方案设计服务，以加速XX省海洋经济运行监测的频率。

二、项目背景

《自然资源部信息化建设总体方案》提出围绕全面落实海洋强国战略，不断

完善海洋综合数据库，强化海洋信息分析处理能力。在省级层面上，《XX省国民

经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《XX省数字政府改

革建设“十四五”规划》《XX省智慧自然资源总体设计方案》等文件提出要建设

海洋大数据平台、优化自然资源数据体系，提升海洋资源综合管理水平，进一步

提升海洋数字化治理、精细化管理水平。

近几年，XX省海洋发展规划研究中心积极响应“数字政府”建设号召，梳理

了省自然资源厅海洋信息资源，从海域海岛、海洋生态、海洋经济与规划等多个

主题进行整理，实现了涉海自然资源与业务管理数据的汇聚整合，打破数据分散

局面。为了进一步提升海洋数据准确性、完整性，有效提高海洋数据资源的利用

价值和利用效率，支撑厅海洋精细化管理，开展海洋数据治理工作，推动海洋数

据治理水平、数据资源管理体系、数字化治理水平迈向新阶段，实施本项目。

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三、服务内容

（一）海洋经济数据运营服务

1.海洋经济活动商事主体“智能标签”模型构建

（1）识别模型构建

基于商事主体注册登记资料信息，从经营范围规范表述条目、行业名称条目、

国民经济行业代码条目等多个维度综合构建海洋经济活动商事主体识别逻辑体

系，实现海洋经济活动单位名录快速更新，要求准确率高于70%，要求实现在本

地部署运行。

“涉海”识别逻辑体系分为3级，“I级”为直接认定涉海条目、“II级”为

高度涉海条目、“III级”为可能涉海条目。

（2）企业地名地址匹配工具

构建企业地名地址匹配构建，实现在本地环境输入涉海企业名录及动态更新，

实现涉海企业地名匹配地址，目前涉海企业数约8万家。

（3）多源企业信息数据建库

集成现有及本项目采集的多个来源海洋企业数据，包含相关的基本情况信息、

工商信息、信用信息、知识产权信息、纳税信息、招投标信息、行政处罚信息、

投融资信息等，建立统一标准的涉海活动主体静态信息及行为动态数据库。

（4）企业新增及消亡识别及分析

通过前后时间对比，标志出新增的企业和消亡的企业，并从地区、产业、类

型等维度分析变化情况，反应地区及行业的产业发展趋势、质量等评价分析信息。

2.海洋宏观经济运行“晴雨表”

构建覆盖全面、高效便捷的海洋经济调查体系，切实补上数据“短板”，不

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断提高