第37讲+近代西方的国家制度与社会治理和经济与社会生活+课件--2025届高三历史统编版（2019）一轮复习.pptxVIP

;方面;方面;;;一、文官制度

1．背景：恩赐制不能满足处理国家事务的需要，官员选拔体制存在许多问题；“____________”造成腐败泛滥，行政效率低下；工业革命后，国家亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系，人们要求平等参政。

;2．建立

(1)1870年英国规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，最终确立________制度。

(2)1883年________建立文官制度；第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度最终建立。

3．特点：公开考试，择优录用；___________和工作隐名；职务常任和论功晋升。;4．影响

(1)积极：规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。

(2)消极：人数膨胀增加了国家财政负担，层次增多影响了政府工作效率。

;政党分肥制

又叫“政党分赃制”，即竞争获胜的政党，将行政职位分配给本党主要骨干的做法。其特点是任人唯亲，不问其是否胜任，其官员随所属政党的胜败而进退，因此导致用人不当，行政效率低下，政府资源浪费严重，官吏贪污舞弊，党派倾轧，政争激烈。

;二、近代西方的法律与教化

1．近代西方法律制度的基本特征

(1)背景：近代以来，西方各国在继承传统法律思想的基础上，融合了启蒙思想家们提出的思想主张，制定了各自的法律制度。

;(2)分类

①英