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项目经理负责制与项目管理办法
目的
为规范项目管理活动,加强与政府部门、业主单位、项目公司的协调能力,推行以既有项目为根据地拓展周边地区及领域的经营模式,打造公司品牌形象,制定本办法。
范围
本办法适用于总承包公司投资的由公司承接总包,或由公司承接的外部工程总包、设备总包类的工程项目,设备销售类和技术服务类项目不适用本办法。
项目管理的总体原则
项目管理是以所签合同的工程项目为对象,特许经营协议(或BOT协议)、工程承包合同为依据,优良工程为目标,《项目经营责任书》为纽带,经济效益为目的,提供优质服务、获得社会效益为理念,树立公司品牌形象为宗旨,实行工程项目从签约到竣工的全过程的经营管理方式。
项目经济管理实行“成本包干、回款及时、预算管理、风险抵押”的原则,每个项目都要做好《项目经营责任书》的过程承包及综合考核,确保项目管理的连续性和项目的最终经济效益。
项目管理实行“谁签约、谁负责”的项目经理负责制。项目经理利用企业所赋予的考核权、审批权、管理权等将项目部的生产要素有机地组织起来,力求优质、高效,最终实现项目良好的社会效益和经济效益的目的。
项目的组织机构及人员组成
组织机构
项目的组织机构为项目部。
项目部是完成某一确定工程项目的从事施工管理的临时性机构。项目部的组建应根据项目性质、规模,按照“精简适用、高效节约”的原则,合理设置岗位。总包合同额在5000万元(含)以下的,项目部设置项目经理一名(可兼任其他项目项目经理),项目生产经理一名(不可兼任其他项目);总包合同在5000万元以上的,项目部设置项目经理一名(可兼任其他项目项目经理),项目生产经理一名(不可兼任其他项目),专职资料员一名,安全员和专业工程师岗位可根据项目需要,由项目经理任命。
人员组成
项目经理
项目经理由该项目的BOT协议或总包合同的第一签约人担任,是公司在工程项目上的委托代理人,直接对公司负责,与公司签订《项目经营责任书》,确定双方的责、权、利,对所签的项目全面管理,并接受公司市场开发部、技术研发部、工程管理部及各职能部门的业务指导和监督、检查。无严重过错和其他特殊原因,项目实施期间一般不更换项目经理。项目建设成本和质量与该项目的市场经营提成挂钩,以该项目市场经营提成的30%做为抵押担保。
项目生产经理
项目生产经理由工程管理部派遣,项目经理任命,对项目经理负责。在项目经理的领导下负责项目建设手续、工程质量、安全、进度、成本的管理和控制,接受技术研发部、工程管理部及各职能部门的业务指导和监督、检查,按工程管理规定定期向工程管理部提交工程建设过程文件及报验资料。
专职资料员
总包合同额超过5000万元的项目,项目部要设置专职资料员,对项目经理和生产经理负责,接受工程管理部的业务指导和监督、检查,按项目业主、监理及工程管理部的要求提交工程建设过程文件及报验资料。
其他岗位人员
项目部安全员、专业工程师、概预算员等岗位,项目经理根据项目的规模和管理需要,向公司人力资源部申请,由工程管理部或技术研发部委派、项目经理任命,对该项目经理和生产经理负责。
项目承包
承包原则:成本包干、回款及时、预算管理、风险抵押。
承包方式
根据工程项目一次性、全过程管理的特点,项目承包实行“过程考核、移交清算”,即:跨年度项目实行年度考核,项目交工时全部结算;不跨年度的项目交工时一次结清。
承包基数及其确定方法
项目承包基数原则上由以下三项组成:
——工程费用(一类费);
——工程建设其他费用(二类费);
——项目建设管理费。
工程费用(一类费):根据总承包公司审批的“投资分解表”中工程费用的金额下浮(下浮比例根据项目的规模、设计质量标准和施工难度协商确定),做为项目一类费成本控制价。项目竣工结算价如果低于一类费成本控制价,则将结余金额的2%做为项目部的一类费奖励;如果高于控制价,则用二类费结余或建设管理费结余补足;如果二类费、建设管理费无结余或不足一类费超额部分,则根据相应比例扣减项目经理做为抵押担保的30%经营提成。
工程建设其他费用(二类费):根据总承包公司审批的“投资分解表”中工程建设其他费下浮比例(下浮比例根据项目的规模、设计质量标准和施工难度协商确定),做为二类费控制价(项目建设管理费、工程监理费、联合试运转费、办公及生活家具购置费、生产人员培训费、劳动安全卫生评审费不在考核范围内)。项目竣工结算价如果二类费低于控制价,则将结余金额的5%做为项目部的二类费奖励;如果高于控制价,则用一类费或建设管理费结余补足;如果一类费和建设管
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