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人才飞地工作方案

前言

随着国家经济的快速发展和全球化的不断深入，人才流动加速，人才竞争也日趋激烈。建设人才飞地，吸引和扶持优秀的人才，在区域内形成创新创业的高地，已成为各地政府发展经济、建设创新型城市和提高自主可控力的核心选择。

本文将结合国内外相关经验，提出一份人才飞地工作方案。

一、背景

伴随着新时代的到来，培养高质量的人才已成为各地区的共同挑战。在此背景下，人才竞争变得日趋激烈，政府部门应该如何有效地吸引人才，建设人才飞地？

二、建立完善人才政策

制定和完善人才政策是创新创业的重要保障之一。当前，各地在建立财政扶持、用地支持、税收优惠、住房保障等政策方面不断开展工作，但仍需要细化和完善。

（一）鼓励人才流动

鼓励和支持人才来到人才飞地创新创业，人才的供给与需求之间的相互匹配，是建设人才飞地的核心环节。为此：

实行区域交流，营造人才交流的氛围。

人才买房补贴：一定经济来源的人才可享受购房补贴，并在一定期限内免缴物业管理费。

招远人才住房补贴：为人才提供一定的住房补贴，吸引外地人才落户招远。

（二）加强人才培养及科技创新支持

人才飞地的建设发展的关键是人才培养及科技创新。要全面挖掘人才潜力，提高人才的创新素质、创新能力和创新精神，建立一个科学合理的人才培养及科技创新支持体系，才能使人才飞地得以长期稳定发展。需要：

完善各级人才培训机构，严谨的课程安排、教学资料、优势教师等全方位的教学服务。

建立完善先进的办学模式，多元化的知名企业开展合作，营建科学的管理机制。

（三）创新创业扶持

创新企业是一个国家培育战略性新兴产业的重点。当前，各地政府部门正在积极支持前沿技术的科研和开发，为创新企业打造优秀的创新生态系统，促进创意拓展获得重要的投资收益。

组织高质量的人才团队、招聘行业知名专家、扩大创业企业资源、搭建国际化平台。

创业资金扶持、成果补助、知识产权保护等多重资助措施的实施。

三、营造良好的人才风范

建设人才飞地的关键是要形成良好的工作氛围和人才风范，为创业者提供最优质的环境和支持。

（一）完善人才服务

为各类人才提供优质、多样化的公共服务，优化公共服务资源配置。具体包括：

多元化的周边商业、医疗、餐饮、教育等服务体系。

首席医学家服务，妇幼保健、预防及治疗等全面健康管理服务。

内部人才交流平台、人才创意交流节、多站式高速公路等有效的综合交通运输网络。

（二）搭建人才平台

建设新区是营造人才风范的重要举措之一。在具体实践中，需要建设科研基地、孵化器、高端智库和人文交流中心等。

扶持设施配套齐全，氛围优质、政策优满、高能效营地。

人才创新中心，人才服务中心，聚集科技、文化、金融、物流等多种专业，鼓励技术创新，并在技术转化与产业协调方面不断提升人才。

四、加强管理及服务

营造人才飞地的关键是经营管理和服务，目的是为了更好地服务创新和企业的发展。

（一）政府服务

各地需要明确更加严格的管理制度，以加强对人才飞地建设的监管，同时，为了遏制腐败，将政府的管理功能分为三大块，包括纪律检查、办事效率和招商服务。具体包括：

按照国家标准，强化投资项目交换ok系统的建设，大力推进政务服务“互联网+”化。

外来人才的户籍和流动情况，及时除卖房的人才、土地、教育、交通、住宅等协调和解决外来人才的切实需求。

（二）完善管理和服务机制

建设良好的管理和服务机制是营造顺畅创新的重要保障。需要：

完善管理信用体系，明确权责，健全监管机制，维护人才飞地建设中的公平和公正。

加强安全保障，加强设施建设，对人才的身心健康、法律权益等进行全面维护。

加大宣传力度，传递创新创业的积极信心和鼓舞气氛。

五、总结

人才飞地是各地发展经济和建设创新型城市的重要手段。在实践中，各地根据自身优势和特色，制定和完善人才政策、营造良好的人才风范、打造人才平台以及加强管理和服务等方面的措施，在推动人才飞地建设方面取得了一系列积极成果。但在今后的发展过程中，各地仍需不断探索创新，以更好地实现经济转型和创新发展。