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项目建设资金筹措方案

篇一：三峡项目的资金筹措方案

一、项目的资金筹措方案

(一)计划资金筹措方案

按已明确的资金来源，建设期可为三峡工程提供资金

2236.6亿元。其中前11年381.7亿元，包括：

1、三峡工程建设基金。

从1993年起，全国用电每kW?h加价3厘钱；从1994

年起，征收标准提高到4厘钱，三峡基金不计息、不还本，

作为国家对三峡工程的投入。征收电量的计算口径是：按现

行发电量的67%计算，并考虑8%的年递增率，三峡工程20

年建设期可征收三峡基金845.7亿元，其中前11年为305.7

亿元。

2、葛洲坝电厂筹资。

包括两个部分：一是发电利润，二是电价微调收入。葛洲

坝电厂从1993年起，上网电价每年提高1分，至1996年，

共提高4分。20年，这两部分可为三峡工程提供建设资金

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1192.2亿元，其中前11年为65.2亿元。

3、三峡电厂发电收入。

三峡电厂自2003年开始发电，建设期累计可发电5079

亿kW?h，按每kW?h创造0.25元的所得税利润计算，至

2013年累计可筹集1269.7亿元，其中前11年可筹资8.8亿

元。

(二)实际筹资方案

但是在实际执行过程中，三峡公司并没有按照这一筹资方

案运作。我们分析认为，主要原因就是成立了长江电力股份

有限公司。

2002年9月，中国三峡总公司作为主发起人，设立了中国

长江电力股份有限公司，经营管理葛洲坝电厂和三峡电厂发

电资产。三峡总公司改制重组的思路是：以葛洲坝电厂为基

础,优化重组三峡总公司电力生产业务，改制成立长江电力股

份公司，在2003年三峡首批机组投产发电期间，实现首次

公开发行并上市的目标，之后，运用多种融资渠道募集资金，

逐步收购三峡投产机组，三峡总公司将所筹集资金用于长江

上游水力资源的滚动开发。2003年10月，长江电力A股发

行成功，11月18日，长江电力A股在上海证券交易所上市。

因为新成立的长江电力经营管理葛洲坝电厂和三峡电厂发

电资产，产生的利润自然归长江电力所有，长江电力要用这

些收入去购买母公司的投产机组，这样一来，原定的筹资方

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案中第二项和第四项资金来源就无法获得了。

因此，事实上三峡工程的建设资金主要来源于以下几个渠

道：

1、国家投入资本金。

主要来源于三峡工程建设基金和改制前葛洲坝电厂的利

润及提价收入。无须还本付息，但国家要按出资比例分享收

益。

2、国家政策性银行贷款。

主要是国家开发银行贷款，从1994～2003年，国家开发

银行每年为三峡工程提供30亿元的贷款，总额为300亿元，

贷款期限15年，宽限期10年。

3、国内商业银行贷款。

1998年三峡公司与中国建设银行、工商银行、交通银行签

订贷款总额110亿元人民币的授信协议，为二期工程的资金

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