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建设项目重大危险源安全监测管理制度

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，

强化对建筑工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，

杜绝重特大事故发生，根据中华人民共和国《安全生产法》、国务院

《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建筑工程安全生产监督管

理工作导则》，结合贵阳市住房和城乡建设厅、轨道交通公司的相关

规定，制定本办法。

一、项目概况

贵阳市轨道交通1号线土建监理10本次招标起点为中山路站，终

点为沙冲路站（不包含车站），分为2个工作段，设3站4竖井，3站

为中山路车站、人民广场车站、火车站车站，4竖井为中人区间竖井、

人火区间1号、人火区间2号竖井、火沙区间竖井。

监理部根据工程特点和施工范围，在竖井、横通道、围护桩、深

基坑开挖，车站结构、隧道施工前，对施工过程进行安全分析，对可

能出现的危险因素进行识别，列出重大危险源，制定有关安全监控措

施，按有关程序审批后方可实施。

二、重大危险源的控制和管理

1、监理部根据建设工程施工范围和特点，在工程施工前，要求施

工单位识别施工现场可能存在的风险因素、评价，对重大危险源应登

记录建档，施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度，建立安全

管理体系，明确具体责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案、

措施，认真组织方案、措施的实施，并对其进行严格的监控、检查和

验收。

2、重大危险源项目监理部门应当制定重大危险源监理实施细则，

根据细则要求督促施工单位落实，要求施工单位必须编制专项施工方

案包括相应的安全技术措施，监控措施、应急方案以及紧急救护措施

等内容。

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3、专项施工方案经施工企业技术部门专业技术人员审查后，报监

理单位专业监理工程师审查，审核合格，由施工企业技术负责人、监

理单位总监理工程师签字，对建设部《危险性较大工程安全专项施工

方案编制及专家论证审查办法》是规定的深基坑等达到一定规模的危

险性较大工程，要求建筑施工企业组织专家组进行论证审查。经审批

的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序重新审批。

4、要求施工单位严格按照专项施工方案对重大危险源项目进行技

术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技

术要领。施工单位将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知

作业人员；对有重大危险源的施工作业，向所有作业人员进行安全技

术交底，并有书面记录和签字。

5、要求施工单位按方案实施重大危险源项目的施工，凡涉及验收

的项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录台帐。

6、监理单位应对重大危险源项目的专项施工方案进行审查，对重

大危险作业进行重点监理。对监理过程中发现的安全隐患及时开具监

理通知单，问题严重的，有权停止施工。对整改不力的，及时将有关

情况报当地建设行政主管部门或安全监督机构。

7、要求施工单位对存在重大危险源的工程，项目部根据工程进度

和施工环境对重大危险源进行分类、位置、注意事项、作业时间、责

任人等在工地醒目位置及时公示和更新。

三、重大危险源检查

1、监督部门建立重大危险源安全检查制度，对重大危险源的安全

措施进行检查、验收，公司每月不少于一次，监理部每周不少于一次，

有重大危险源的施工作业，安排监理人员进行现场监督，检查、验收

情况做安全旁站好记录。