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质疑答复函
一、质疑项目基本情况
质疑供应商:绍兴中驰体育设施工程有限公司
收到质疑函日期:2024年6月21日
质疑项目的名称:文成县第三实验中学塑胶操场改造工程
(以下简称“本项目”)
质疑项目编号:RXCG2024022
二、质疑事项答复具体内容
质疑事项1:该磋商文件第四部分评审办法前附表中商务技
术分设置70分,报价分30分,并采用明标形式。
事实依据:该磋商文件第四部分评审办法前附表中商务技术
分设置70分,报价分30分,并采用明标形式,是操作单位
为了谋取中标,特定设置上去的,有明显的倾向性,会导致
高价中标,造成国家财政资金损失,是腐败行为,违反政府
采购三原则,应取消。
法律依据:政府采购三原则:
1)、是否出现限制地域、品牌、型号;
2)、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标;
3)、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情
1
况。
质疑答复内容1:依据《中华人民共和国政府采购法实施条
例》“第七条[政府采购工程的法律适用]政府采购工程
以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,
适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其
他方式采购的,适用政府采购法及本条例。”及《浙江省财
政厅关于公布浙江省政府集中采购目录及标准(2023年版)
的通知》(浙财采监〔2022〕13号)“第五其他规定(一)
政府采购工程以及与工程建设有关的货物和服务,应贯彻落
实政府采购政策,其中:依法采用招标方式的,适用招标投
标法;依法不进行招标的,应当依法采用竞争性磋商、竞争
性谈判或者单一来源采购等方式。”,本项目预算金额为
2260000元,不属于依法必须采用招标方式的项目,因此依
法采用的是竞争性磋商方式,而《政府采购竞争性磋商采购
方式管理暂行办法》(财库[2014]214号)中对工程项目价格
分值占比并未作任何规定,法律法规对采购响应文件“采用
明标形式还是暗标形式”也未作任何强制性要求,且截止目
前全省乃至全国的政府采购项目绝大部份都是采用明标形
式,质疑供应商所述的“操作单位为了谋取中标,特定设置
上去的,有明显的倾向性,会导致高价中标,造成国家财政
资金损失,是腐败行为,违反政府采购三原则”缺乏法律依
据、事实依据;质疑事项1不成立。
2
事实依据1:本项目《磋商文件》评审办法。
法律依据:1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》;
2、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库
[2014]214号)、3、浙江省财政厅关于公布浙江省政府集中
采购目录及标准(2023年版)的通知》(浙财采监〔2022〕
13号)。
质疑事项2:
该磋商文件第四部分评审办法前附表中:
响应文件中评
序标标准相应的
评标标准主观分/权重
号商务技术资料
客观分
目录*
、
1磋商供应商提供有效期内的ISO9001质量管理体系认
证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业
健康安全管理体系认证证书(需提供国家市场监督管理总
局全国认证认可信息公共服务平台查询:
/CertECloud/index/index/page)截
图,每个得1分,最高得
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