DB11T 2323-2024碳排放核查技术规程.docx

ICS13.020.01

CCSZ04

DB11

北京市地方标准DB11/T2323—2024

碳排放核查技术规程

Technicalregulationforverificationofcarbonemissions

2024-09-23发布2025-01-01实施

北京市市场监督管理局发布

I

DB11/T2323—2024

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4核查原则 2

5核查流程 2

6核查准备阶段 2

7核查实施阶段 3

8核查报告阶段 5

附录A（资料性）行业生产、服务参数核查要点 6

附录B（资料性）核查报告格式要求 19

附录C（资料性）核查报告主要内容 22

参考文献 32

II

DB11/T2323—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由北京市生态环境局提出并归口。

本文件由北京市生态环境局组织实施。

本文件起草单位：北京市应对气候变化管理事务中心、中国质量认证中心有限公司。

本文件主要起草人：孙粉、胡永锋、于凤菊、王振阳、白微、李春梅、贾秋淼、陈操操、杨晓燕、王立波、徐天金、孙大利、马宁、薛薇、聂曦。

1

DB11/T2323—2024

碳排放核查技术规程

1范围

本文件规定了碳排放核查的原则、流程以及准备阶段、实施阶段和报告阶段的技术内容。本文件适用于报告主体的二氧化碳排放核查。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

报告主体reportingentity

具有碳排放行为的法人企业或视同法人的独立核算单位。[来源：DB11/T1781-2020，3.1，有修改]

核查机构verificationbody

根据核查准则开展碳排放核查的单位。

核查准则verificationcriteria

核查机构开展核查活动参考的碳排放核算、核查及配额核定相关的法律法规、标准和技术规范。

核查verification

根据核查准则，对报告主体报告的数据质量控制方案、排放报告、生产数据及支撑材料等全面核实、

查证的过程。

委托方client

通过签订委托协议等形式，委托核查机构提供核查服务的单位。

文件评审documentreview

对报告主体提供的文件资料开展技术审核。

现场核查siteverification

在报告主体开展生产、经营、服务活动的场所开展技术审核。

不符合项nonconformity

核查发现的报告主体报告的碳排放量、生产数据及支撑材料等不符合核查准则的情况。

2

DB11/T2323—2024

4核查原则

斗.1独立性

核查机构独立于报告主体，在整个核查过程中保持客观、独立。斗.空公正性

核查机构以核查过程中获得的客观证据为基础，真实准确地反映核查发现。4.3一致性

核查机构在核查过程中，应确保年际间采用的核查方法及数据处理方法保持一致。4.4保守性

当存在多个可选方案时，核查机构应采取谨慎、保守的原则，确保报告主体的碳排放量不被低估。

5核查流程

碳排放核查流程包括三个阶段，见图1：

a)核查准备阶段，包括签订核查协议、制定核查方案、组建核查组；

b)核查实施阶段，包括文件评审、现场核查和核查确认；

c)核查报告阶段，包括编制核查报告、技术复核、核查报告提交和记录保存。

图1碳排放核查流程图

6核查准备阶段

6.1签订核查协议

6.1.1核查机构对自身的行业业绩、核查人员专业背景和数量、两年内与报告主体存在检验检测或管理服务等直接或间接利害关系的情况进行评估，做出是否接受委托的决定。

6.1.2接受核查委托时，签订核查协议；不接受核查委托时，及时告知委托方。6.2制定核查方案

3

DB11/T2323—2024

核查机构在签订核查协议后，制定核查方案。核查方案包括核查目的、范围、依据、核查组成员及其职责分工、核查活动进度安排等内容。

6.3组建核查组

6.3.1核查组至少由两名核查人员组成，并指定一名具有报告主体所属行业三年（含）以上核查工作经历的人员作为组长。

6.3.2核查组组建应考虑的情