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施工安全风险分级管控和隐患排查管理办法--第1页
施工安全风险分级管控和隐患排查管理办
法
施工安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法
第一章总则
第一条为深入贯彻落实《XXX关于推进安全生产领域改
革发展的意见》，在本市全面构建房屋建筑和市政基础设施工
程（以下简称建筑工程）施工安全风险分级管控和隐患排查治
理双重预防控制体系，根据《中华人民共和国安全生产法》
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《北京市生产安
全事故隐患排查治理办法》《XXX关于实施遏制重特大事故
工作指南构建双重预防机制的意见》《北京市房屋建筑和市政
基础设施工程施工安全风险分级管控技术指南（试行）》和
《北京市房屋建筑和市政基础设施工程重大生产安全事故隐患
判定导则（试行）》等有关法律法规文件，制定本办法。
第二条本市行政区域内新建、改建、扩建和拆除的建筑工
程施工安全风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理活动，
适用本办法。
轨道交通建筑工程安全风险管理和隐患排查治理工作另有
规定的，从其规定。
施工安全风险分级管控和隐患排查管理办法--第1页
施工安全风险分级管控和隐患排查管理办法--第2页
第三条本举措所称施工安全风险是指在建筑工程施工过程
中特定危害事件产生可能性，及其引发后果严重性的组合。施
工安全风险按照其产生生产安全事故类型的可能性和形成后果
的危害程度和影响范围，分为严重风险、较大风险、一般风险
和较低风险四级。
生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）是指工程参建单
位处置建筑施工活动中存在的可能导致生产安全事故的物的危
险状态、人的不安全行动和管理上的缺陷。根据事故隐患的危
害和整改难易程度，分为一般事故隐患和严重事故隐患。严重
事故隐患是指建筑工程作业场所、设备、办法存在不安全状态
以及人的不安全行动和管理上的缺陷，形成的危害后果严重，
可能导致较大及以下级别的生产安全事故、严重经济损失或严
重社会影响的事故隐患。
第四条施工安全风险分级管控和隐患排查治理工作应坚持
“预防为主、社会共治、企业主责、政府监督”的原则，推进建
筑施工生产安全事故预防工作的科学化、标准化、信息化。
XXX负责本市建筑工程施工安全风险分级管控和隐患排
查治理的监督指导，建立挂牌督办工作制度。
各区住房城乡建设委负责本辖区内建筑工程施工安全风险
分级管控和隐患排查治理工作的监督管理。
施工安全风险分级管控和隐患排查管理办法--第2页
施工安全风险分级管控和隐患排查管理办法--第3页
第六条本市通过建立统一的房屋建筑和市政基础设施工程
施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预控管理信息平台
（以下简称“双控平台”），实现风险与隐患的清单化、动态化、
信息化管理，构建风险管理“一库一表一图”（施工安全风险源
判别清单库、施工安全风险源识别清单、施工安全风险电子地
图），全过程记录督促隐患排查治理工作，应用大数据信息技
术，全面分析、预测建筑施工安全生产形势。
第七条施工单位应通过“双控平台”建立本企业的施工安全
风险库和事故隐患清单库，如实填报辨认的施工安全风险、风
险等级、管控层级、管控措施、责任部门及人员等，如实记录
事故隐患的排查时间、所属类型、所在位置、责任部门和责任
人、整改措施及整改情况等内容。鼓励施工单位开发建设本企
业的施工安全风险分级管控和隐患排查治理信息体系，其数据
应与“
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