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安全管理文书

工程项目的HSE管理

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工程项目的HSE管理

摘要：近年来，工程项目管理在我国受到广泛关注。但是由于意识

上的差距，我国的项目管理工作主要停留在项目实施阶段的质量、进度、

投资的控制和合同、信息管理及各方关系的协调上，对项目的环境和职

业健康安全的关心少之又少。根据有关标准的要求，详细阐述了建设项

目决策阶段、实施阶段的HSE管理。

关键词：工程项目HSE管理项目管理

工程项目管理是国际上通行的一种工程建设项目组织实施方式，从

上世纪六十年代起，就有许多人开展这方面的研究，其在西方国家的发

展和研究已经颇具影响，并且具有良好的发展。然而在我国，工程项目

管理还刚刚起步，1982年引进我国，1984年利用世行贷款的项目云南

省鲁布革水电站项目算是我国真正意义上的项目管理的始端。所以许多

制度和法规还很不健全，大多数工程的项目管理工作还仅局限于项目实

施阶段的质量、进度和投资的控制，而对整个建设项目全过程的健康

(health)、安全(safety)和环境(environment)的关注程度不够，笔者

参与了几个项目的全过程管理工作，就工程项目管理的HSE管理工作谈

几点认识。

一、HSE管理体系的发展历程和概念

1、HSE管理体系概念

HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、

做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成，这些要

素通过一个先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作

用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行

风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防

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范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损

失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具

有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理

模式，是现代企业制度之一。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H是指人身体上没有疾病，在

心理上保持一种完好的状态；S是指在劳动生产过程中，努力改善劳动

条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受

损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E是指与人类密切相关的、影

响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种

自然因素的组合，还包括人类与