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简答题

简述行政相对方的权利。

提出申请的权利；

参与行政管理的权力；

听证的权利；

了解情况的权利；

申请行政法上的救济的权利。

简述行政赔偿责任的构成要件

（1）必须是行政机关极其工作人员的行为；

（2）必须是行使行政职权的行为；

（3）必须是违法行使职权的行为；

（4）必须有损害结果的发生；

（5）行为和结果直接要有直接的因果关系。

行政主体资格

中央和地方行政机关、获得授权的非政府组织（被授权的企业组织，如铁路运输企业，邮政企业，电信企业等公用事业企业、被授权的事业单位、被授权的社会团体，如行业协会、被授权的村民委员会和居民委员会。）

行政处罚的决定程序

一般程序：立案、调查、作出决定、送达

行政许可基本原则

1.行政许可法定原则；2.行政许可公开、公平、公正原则；3.行政许可便民和效率原则；4.行政许可信赖保护原则

行政许可信赖保护原则

相对人依法取得的许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的许可；如果为了公共利益需要变更或撤回已经生效的许可，由此给许可持有人造成的财产损失，行政机关应当依法给予补偿。

六、行政公正原则的基本精神。

是行政法的另一基本原则。它的基本精神是要求行政主体及其工作人员办事公道，不徇私情，平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。而实现这种要求的重要保障则是公正的行政程序。

行政许可的设定：设定主体：法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省级政府规章。设定范围：四项标准和准则可以设定的事项不可设定。

八、行政许可一般的实施程序：申请、受理、审查、决定（期限、听证）

九、行政复议不受理的案件：行政处分、其他人事处理、民事纠纷

十、行政复议机关包括：行政主体本身、上一级行政机关、所属的人民政府或上一级人民政府。

十一、行政复议被申请人：直接申请复议的、两个以上行政机关共同作出的、授权的组织作出的、委托的组织作出的、作出决定的行政机关被撤销的、出机关作出具体行政行为的、派出机关作出具体行政行为的

十二、赔偿范围：行为范围.指国家对哪些行为予以赔偿，哪些行为可以免予赔偿或不赔。侵权损害范围：国家对哪类损害予以赔偿，对间接损害、精神损害是否赔偿。

十三、行政赔偿程序：1.提出赔偿要求（递交申请书：先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。

2、受理：义务机关当场出具加盖本行政机关专用印章并注明收讫日期的书面凭证

（赔和不赔不能进行协商，什么可以协商（多选））

作出决定：应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定、应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额进行协商。制作赔偿决定书，作出决定之日起十日内送达

法律救济：提起诉讼：未作出是否赔偿的决定；作出不赔偿决定的；对赔偿的方式、项目、数额有异议的。证据责任（谁主张，谁举证、例外规定）

十四、行政诉讼法的特有原则：

（一）具体行政行为诉讼不停止执行

（二）合法性审查原则

（二）被告负举证责任原则

（四）不适用调解原则

（五）司法变更权有限原则

区分公司行政的标准：主体、职能、手段、目的

十六、简述行政法基本原则的特点。

(1）行政法基本原则具有普遍性；

(2）行政法的基本原则具有基础性；

(3）行政法的基本原则具有自身的特殊性，它能反映出行政法律规范区别于其他法律规范的本质特征。

十七、行政作为的特征。

(1）行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律依据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为；

(2）行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的；

(3）行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出；

(4）行政行为时以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。

十八、论述行政诉讼法的作用。

(1）保证人民法院正确、及时审理行政案件。正确审理行政案件是指人民法院在查明事实的墓础上，正确地适用法律，作出正确裁判。及时审理行政案件，是指人民法院在法律规定的期限内审理行政案件。

(2）保障公民、法人和其他组织的合法权益。明确规定了人民法院的受案范围；用专章规定了行政机关的行政侵权赔偿责任；规定了公民、法人和其他组织在诉讼中的权利。

(3）维护和监督行政机关依法行使行政职权。首先是维护行政机关依法行使行政职权，其次是监督行政机关依法行使行政职权。

十九、简述国家行政机关的特征

1)国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织；

2)国家行政机