上海市体育赛事医疗保障资源配备标准-公示材料.doc

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上海市地方标准公示材料

一．基本信息

项目名称（中文）

上海市体育赛事医疗保障资源配备标准

项目提出单位

11310000002426056D-上海市体育局

技术归口单位

上海市医疗服务标准化技术委员会

第一起草单位

复旦大学附属华山医院

二．标准制定的依据

上海市十五届人大五次会议批准的《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提出，要全面推动全球著名体育城市建设。上海提出“全球著名体育城市”这一目标，重大国际、国内体育赛事是其中的关键要素。国际国内经验表明，区域合作举办赛事，有利于促进区域间形成资源共享、信息互通、项目互惠、企业联动的合作格局，促进跨区域协调机制创新。《上海全球著名体育城市建设纲要》明确提出，要通过长三角合作办赛，推动上海成为辐射全球的体育资源配置中心和世界一流的国际体育赛事之都。积极构建以共同举办重大赛事为“塔尖”，以打造高水平长三角城市联赛为“塔腰”，以培育长三角品牌赛事为“塔基”的金字塔型长三角体育赛事体系，是上海建设全球著名体育城市的重要路径。2024年上海市将举办175项重大国际国内重大体育赛事。175项国际国内体育赛事中，既有首次落沪的奥运会资格系列赛、国际滑联四大洲花样滑冰锦标赛、世界泳联游泳世界杯、FISE世界巡回赛、国际汽联电动方程式世界锦标赛等，还有强势回归的F1中国大奖赛、上海环球马术冠军赛等常年在上海举办的顶级赛事，更有众多凸显城市内涵特质的自主品牌赛事，包括在城市标志景观举办的上海马拉松、上海赛艇公开赛、上海帆船公开赛，聚焦三大球后备人才培养的明日之星系列赛，上海超级杯、上海杯象棋大师公开赛、环上海·新城自行车公开赛、高百接力赛总决赛、上海电竞大师赛等各具特色的赛事。这些体育赛事归属于不同的体育竞技项目，比赛内容、竞赛规则各异，各赛事组委会对赛事活动的医疗保障要求各异，但因缺乏对医疗行业的深入了解，往往组委会的医疗保障要求极其笼统、含糊，导致医院管理入院和医疗专业人员在跟进服务的时候，难以迅速理解其具体要求，无法合理地配备相应地医疗保障资源进场，从而导致赛事期间摩擦不断，甚至可能因为医疗保障力量的欠缺或不足，某些重大体育赛事存在暂停或停办的风险。本项目研究团队常年参加上海市举办的各项重大国际体育赛事医疗保障的组织策划与具体实施，对体育赛事医疗保障活动有着深入的了解，拟结合上海的医疗行业现状，提出一套适合不同体育赛事活动的医疗保障资源配备标准，以期让医疗人员更好地为体育赛事活动提供及时、有效、安全的医疗救治服务，让各项体育赛事在上海能安全、圆满的举行，为上海打造国际体育赛事之都贡献我们医疗行业的力量。

三．目的意义(标准制定的必要性)

体育赛事医疗保障资源的配备标准，可以为各级、各类、各种体育赛事活动提供一个赛事活动医疗风险评估的整体方案，并根据风险评估的级别，提供相应的医疗资源配备的基本标准方案。让各级医疗机构能够有据可循，结合自身条件，提供快速、有效、合理的医疗保障服务，从而可以确保体育赛事活动期间的医疗安全。

四．范围和主要技术内容

1、主要结构和内容（1）体育赛事医疗风险级别评估；（2）体育赛事医疗保障资源配备标准。2、技术参数（1）体育赛事医疗风险级别：高风险、中风险、低风险；（2）体育赛事医疗保障资源配备标准：按体育赛事医疗保障服务的流程，赛事医疗保障服务可分为：场地现场医疗保障（包括赛场医疗保障和公共医疗保障）、医疗转运系统以及定点保障医院。各医疗保障模块需根据不同体育赛事医疗风险级别配备高风险、中风险、低风险的医疗保障资源（包括：医务人员、医疗设备、医疗物资和医疗药品等）。