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上海市基本公共服务均等化研究——以教育、卫生、

社会保障为例的开题报告

一、研究背景和意义

随着中国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市人口数量也

持续增长。城市化对基本公共服务需求的提升和均等化提出了新的挑战，

特别是教育、卫生、社会保障等领域，城市化进程带来的巨大需求与城

镇拆迁、资源分布不均等问题交织，导致公共服务均等化的难度加大。

在城市化背景下，如何实现基本公共服务的公平分配，是当下亟待解决

的问题。

教育、卫生和社会保障是城市基本公共服务的核心领域，是实现公

平分配的重要组成部分。教育为人才培养提供了重要的平台，是国家发

展的重中之重。卫生是人民健康的保障，是民生不可或缺的一部分。社

会保障对于保障人民基本生活、消除社会不公、促进社会和谐有着重要

作用。因此，通过研究上海市基本公共服务均等化问题，可以揭示问题

所在，为现实困境提出解决方案，进一步推动城市基本公共服务均等化

的实现。

二、研究内容和方法

1.研究内容

（1）上海市教育公共服务均等化现状分析

（2）上海市卫生公共服务均等化现状分析

（3）上海市社会保障公共服务均等化现状分析

（4）上海市基本公共服务均等化促进机制研究

（5）基于本研究，提出上海市基本公共服务均等化的政策建议

2.研究方法

（1）文献分析法：通过对国内外已有的研究成果进行分析和评价，

深入理解上海市基本公共服务均等化问题。

（2）实证分析法：通过裨益分析、实地调研等方法进行数据收集、

分类、统计等专业工作，对上海市基本公共服务均等化现状进行实证分

析，为后续政策制定提供依据。

（3）模型分析法：根据研究分析结果，建立上海市基本公共服务均

等化促进模型，进行模型分析，揭示甚至提供基础支持政策制定的理论

依据。

三、预期目标和意义

本研究的预期目标是具备以下两点：首先，通过研究上海市基本公

共服务均等化的现状和问题，深入了解城市公共服务均等化现状和问题，

明确解决的思路和方向。其次，基于上海市基本公共服务均等化现状和

问题，提出相应的政策建议，为相关行政部门完善城市公共服务均等化

提供参考。

此外，本研究在理论上更深入地探讨城市公共服务及均等化的重要

性，加深对城市基本公共服务均等化问题的认识和理解，从而为相关业

界提供可供参考的研究文献。