工程结算审核十大要点.pdfVIP

工程结算审核十大要点--第1页

结算审核十大要点

结算扯皮是甲乙双方最经常发生合同纠纷的原因，施工单位由于处于弱势，

结算扯皮更是拖垮施工单位的主要原因，住建部发布《建设工程造价鉴定规

范》，2018年3月1日实施！结算扯皮不再愁。那么，工程竣工结算中常见问

题的原因有哪些？竣工结算审核有哪些要点呢？本文中进行了梳理...

结算常见问题的原因分析

1、设计变更多

项目定位模糊，导致设计随意变更，造成合同总价或单价难以覆盖并锁定。当然，

这个也是施工单位最喜欢的事，除了我们搞造价的。

2、边设计，边施工

一方面，设计院不提供材料及设备的技术规格要求，造成技术要求模糊，合同界

面不清，风险界定不明，招标单位无法编制出完整的工程量清单，清单项目或描述不

清或多漏项，招标单位无法精准报价，价格的竞争型受限，开发商或建设施工单位难

以合理评定标价，另一方面，由于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决，

建设施工单位不得不采用开口合同，致使合同严密性差，争议和现场签证多，成本难

以锁定，而建设施工单位也不得不花费大量时间和人力加以协调。

3合同太细、太多

一方面，建设施工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆，合同数

量少则几十多则上百，为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及

收验货；另一方面，合同分拆导致项目合同关系更为复杂，建设施工方不得不承担直

接管理责任及总承包方应承担的部分责任，在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮

的现象，从而造成无效成本，乃至进度拖延。

工程结算审核十大要点--第1页

工程结算审核十大要点--第2页

最后，承包商不及时编制施工图预算，部积极与投资监理核对预结算，其原因就在于

总包填资（至结构封顶）施工、合同暂估价或利润水平较高，或其内部管理混乱。

结算审核十大要点梳理

1、提前做好功课

首先，应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时，附上结算价款不

再调整的承诺。

其次，应详细审核项目或分项的合同文本，了解合同范围、与其他承包商之间的

界面划分和计价模式等。

再次，应检查竣工资料的完整性和准确性，特别是设计变更内容是否完整体现在

竣工图纸上。

最后，应及时与工程管理部、现场监理联系、交流，以充分了解项目或分项工程

的现场情况，利于结算审核工作的完整性。

此外，计划编制也很重要，以恒大为例，恒大成本控制中心根据总工室施工图的

出图时间制定各项目的预算编制计划；成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料

时间编制项目结算审核计划；成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核

计划。

2、审核建筑面积

一方面，应关注设计变更可能引起的建筑面积调整，提醒造价咨询公司注意施工

图纸与实际的建筑面积差异，必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐

层进行对比。

另一方面，若建筑面积与结算不同，要求各方就面积差异取得一致；如建筑面积

工程结算审核十大要点--第2页

工程结算审核十大要点--第3页

有调整，应及时检查机电专业结算相关数据。

工程结算审核十大要点--第3页

工程结算审核十大要点--第4页

3、审核结算资料

结算资料除了通用要求外，还有个性化要求（以恒大为例）：（1）土方工程结算

上，须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认

的交付场地标高图和完成面标高图。标高图中必须有明确的边界线/放坡/工作面等实

际情况（合同中约定不计放坡/工作面的除外，须划分详细的方格网计算图

10x10