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纪委书记在市委理论学习中心组年轻干部队伍建设专题研讨交流会上的发言

同志们：

年轻干部是党的事业的接班人，肩负实现中华民族伟大复兴的时代重任。近年来，大批年轻干部在组织培养下成长为生力军，但极个别干部刚成为单位骨干或走上领导岗位就陷入贪腐，令人扼腕叹息。习近平总书记指出：“拒腐防变，既要靠年轻干部严格自律，还要靠组织上严格教育管理。”通过加强纪律建设，推动年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”，是新时代全面从严治党的重大命题。

第一，要加强纪律教育，解决“淡薄漠视”的问题。有的年轻干部之所以违纪违法，一个重要原因是对纪律不上心、不了解、不掌握，界限不分、缺乏敬畏。党中央部署开展党纪学习教育，就是让干部从“学”入手，知纪、明纪、守纪，使纪律成为日常习惯和自觉遵循。坚持纪律教育与廉洁文化建设相结合，把理想信念教育、党章党规党纪教育等列入年轻干部教育培训必选课程，让纪律教育具象生动、深入人心。坚持正向教育与反面警示相结合，选取近年来查处的年轻干部违纪违法典型案例，专题制作警示教育片和忏悔录，以案中人现身说法、办案人剖析等形式，深刻揭示其堕落轨迹和心路历程，用身边人身边事警醒年轻干部。坚持“守底线”与“划红线”相结合，改变以往仅选取严重违纪违法案例的局限，分类梳理“四种形态”典型案例，反向倒推纪律界限，标注是与非、罪与非罪的临界点，让干部知道哪些事可以做、哪些事必须做、哪些事绝不能做，为规范言行举止划清“四道防线”。

第二，要从严管理监督，解决“堤溃蚁孔”的问题。干部出问题，组织失教失管失察的责任不可推卸。如果平时加强管理，对问题苗头及时发现、及时提醒，干部就会少犯错误；相反，对问题视而不见，放任“小错不改”，最终必将害了干部。各级党组织和纪检监察机关都应扛牢责任，把教育管理监督贯穿年轻干部培养全过程，让干部管住小节、守住大节。注重抓早抓小，干部蜕化变质，往往是从吃喝玩乐等“小事小节”起步的。坚持立足“早”、盯住“小”，在问题萌芽之初及时谈心谈话、提醒告诫，在民主生活会上红红脸、出出汗，做到有则改之、无则加勉。有的问题看似小小不然，但廉政风险潜藏其中，尤其是对接受宴请、收受礼品等“四风”问题，要露头就打、绝不姑息，防止由风及腐、从吃吃喝喝演变为权钱交易。做实日常监督，监督是最大的关心和爱护。年轻干部思想活跃、易于接受新事物，更要全时监督、细化监督，将监督触角向“八小时之外”和线上延伸，防止出现死角和真空。紧盯权力集中的关键岗位，紧盯选拔任用、晋级晋升、评先评优以及结婚、购房等重要节点，常态化开展任前廉政谈话、提醒谈话，及时了解其思想动态，让干部习惯在监督下工作、生活、行使权力。如果年轻干部带病走上领导岗位，势必会使腐败代际传递、加剧滋生蔓延。越是重点选拔、有培养潜力的年轻干部，越要严格要求甚至“吹毛求疵”。坚持零容忍态度，对违纪违法问题发现一起查处一起，加大通报曝光力度，决不容许年轻干部在贪腐上豁开口子。加强与审计、财会、信访等部门协同，重点收集违纪违法问题，加大调查处置、抽查核实力度，对顶风违纪的从严从重查处，始终保持震慑力度。

第三，要净化政治生态，解决“随波逐流”的问题。《荀子·劝学》中有名句：“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑。”马克思指出：“人创造环境，同样环境也创造人。”两句话寓意相通，意指人都会受到周围环境和风气的影响，对党员、干部来说，这个环境就是政治生态。推动干部拒腐防变，不仅要求其清廉自守、“出淤泥而不染”，还应下大气力把“淤泥”净化为清泉，从根本上铲除腐败滋生蔓延的土壤。加强政治文化建设，年轻干部处于世界观、人生观、价值观形成的关键期，很容易被身边人情世故蒙蔽，有的一入职就遇到“官油子”领导，以丑为美、上行下效；有的单位特权现象、圈子文化盛行，年轻干部被裹挟其中“随大流”而不自知。加强党的政治建设，立“明规矩”、破“潜规则”，严肃认真开展党内政治生活，使年轻干部自觉树牢政治意识、远离低级趣味，同“七个有之”等问题划清界限。持续深化纠治“四风”等歪风邪气，坚决破除特权思想和特权行为，促使干部端正价值取向，让关系学、厚黑学、官场术等腐朽政治文化没有市场。扎紧织密制度笼子。腐败的产生，一定程度取决于制度是否严密，权力设租寻租空间有多大。查办案件最能发现制度漏洞，有针对性地建章立制、加强监管，就能有效压缩权力任性行使的空间。激励保护干事创业，年轻干部有冲劲闯劲，遇到困难挫折也容易迷失泄气，组织及时关心帮助，能防止其躺平摆烂、腐化堕落。落实“三个区分开来”，把准错与罪的界限，对干部的无心之过和改革偏差该容错就容错，同步做好纠错和防错，做到应惩必惩、应容尽容，为干事创业的干部撑腰壮胆、保驾护航。

以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！