违规经营投资责任追究管理规定.docx

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1目的

为加强和规范公司违规经营投资责任追究工作，落实国有资产保值增值责任，完善国有资产管理责任制度，有效防止国有资产流失，根据《国家石油天然气管网集团有限公司违规经营投资责任追究实施办法》《国家管网集团违规责任追究工作实施细则（试行）》制定本规定。

2范围

2.1本规定适用于公司各职能部门及各所属单位从事领导、组织、管理、监督等活动的人员，即公司经营管理有关人员违反法律法规、国有资产监管规章制度和内部管理制度等规定，未履行或未正确履行职责，在经营投资中造成国有资产损失或其他严重不良后果的，应当依据本规定进行调查核实和责任认定。公司受委托管理的集团控股公司通过法定程序执行本规定。

2.2对发生生产安全、环境污染责任事故和不稳定事件的，按照国家、集团公司和公司有关规定另行处理。

3术语和定义

3.1违规经营投资责任追究

指公司经营管理有关人员违反规定，未履行或未正确履行职责，在经营投资中造成国有资产损失或其他严重不良后果，经查证核实和责任认定，对相关责任人进行处理的工作。

违规经营投资涉及的规定包括国家及境外机构所在国法律法规、国有资产监管规章制度和集团公司及公司的内部管理规定等。

3.2未履行职责

指未在规定期限内或正当合理期限内行使职权、承担责任，一般包括不作为、拒绝履行职责、拖延履行职责等。

3.3未正确履行职责

指未按规定以及岗位职责要求，不适当或不完全行使职权、承担责任，一般包括未按程序行使职权、超越职权、滥用职权等。

4职责

公司违规经营投资责任追究（以下简称责任追究）工作由公司党委领导，按照干部管理权限，负责公司管理人员违规经营投资责任追究工作。公司实行统一管理、两级追责的工作体制，分别由公司层面、所属单位层面负责责任追究工作。

4.1公司党委

4.1.1审批公司责任追究工作体系建设等相关制度性文件；

4.1.2审批公司违规经营投资责任追究工作领导小组（以下简称追责领导小组）提交的违规经营投资问题线索（以下简称问题线索）核查结果及处理建议，形成处理决定。

4.1.3审批其他重大事项。

4.2追责领导小组

公司追责领导小组组长由党委书记担任，副组长由协管组织人事工作的领导班子成员和纪委书记担任，人力资源部（党委组织部）、企管法规部（内控与风险管理部）、审计部、纪委办公室及党委巡察工作领导小组办公室负责人为成员，履行以下管理职责：

4.2.1审议公司责任追究相关制度；

4.2.2审批问题线索的分类处置建议，审议问题线索的核查结果及处理建议；

4.2.3审批呈报集团公司综合监督部的重大资产损失或产生严重不良后果的较大资产损失的问题线索；

4.2.4协调解决责任追究工作的有关问题。

4.3违规经营投资责任追究工作领导小组办公室

4.3.1公司违规经营投资责任追究工作领导小组办公室设在审计部。

4.3.2贯彻执行国家、集团公司及公司有关法律法规和制度。

4.3.3对集团公司综合监督部交办的、各职能部门、所属单位各种监督检查移交的问题线索，进行分类处置。

4.3.4按规定及时向集团公司综合监督部书面报告公司重大资产损失或产生严重不良后果的较大资产损失、以及涉及集团公司党组管理干部及总部管理人员的问题线索。

4.3.5组织开展公司发生的一般或较大资产损失，以及公司管理干部的责任追究工作。

4.3.6定期向集团公司综合监督部上报公司责任追究工作报告和统计报表。

4.3.7落实责任追究处理决定和有关整改要求，包括修订完善制度、办法，建立健全长效机制。

4.3.8其他有关责任追究工作。

4.4各职能部门

4.4.1在业务管理及巡察、审计中发现的涉嫌违规经营投资造成资产损失的问题线索及时移交审计部。

4.4.2对涉及本业务领域所属单位的问题线索，根据职责和工作需要，在责任追究初步核实和核查中提供业务支持，或参加联合核查，提出业务整改要求等。

4.4.3对公司业务领域违规事项进行整改，完善相关制度、规定和流程，及时反馈审计部。

4.4.4督促所属单位落实本业务领域责任追究处理决定和相关责任追究要求。

4.4.5人力资源部（党委组织部）根据职责权限按照有关程序执行党委关于违规经营投资责任追究处理决定，并将处理结果反馈审计部。

4.4.6纪委办公室

4.4.6.1向审计部移送监督执纪和监察执法中发现的违规经营投资问题线索。

4.4.6.2按程序处置审计部移交的涉嫌违纪或职务违法、职务犯罪问题线索。

4.4.6.3在监督执纪执法工作中为责任追究工作提供必要支持。

4.5所属单位

4.5.1在业务管理中发现的、各种监督检查中发现的涉嫌违规经营投资造成资产损失的问题和线索，及时移交审计部。

4.5.2按照干部管理权限，负责执行违规经营投资相