物资采购管理规定.docx

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1目的

为加强公司物资采购管理工作，规范采购行为，充分发挥整体优势，降低物资采购成本，保证有效高效供给，提高物资管理水平，制订本规定。

2范围

本规定适用于公司及所属各单位物资采购管理工作；公司受委托管理的控股公司按照法定程序贯彻执行，参股公司参照执行。

3术语和定义

3.1物资

本规定所称物资是指公司工程建设项目、固定资产投资、大修理、专项维修（包括公司专项和所属单位专项）和公司下达专项资金项目所涉及的生产用材料和设备，以及部分劳动保护用品。

纳入本规定管理范畴的物资包括：

A.工程建设项目甲供材；

B.站场、阀室、管道及附属设施所需生产物资，以及抢险物资、防汛物资、维抢修机具、消防物资；

C.劳动保护用品（小劳保除外）；

D.非安装设备（车辆、电脑等）；

E.除工程建设和输油气生产外的其他单位所需物资。

生活区、办公区所需物资，生产消耗性物资（汽柴油、降凝剂、低值易耗品等）等不纳入本规定管理范畴。

3.2物资类别

一级采购物资：本规定所称一级采购物资指列入集团公司一级采购物资目录的物资和一次采购产品合同估算金额在50万美元及以上的进口采购物资。简称一级物资。

二级采购物资：本规定所称二级采购物资指未列入集团公司一级采购物资目录的其他物资和一次采购产品合同估算金额在50万美元以下的进口采购物资。简称二级物资。

3.3物资采购方式

物资采购方式分为公开招标、邀请招标、谈判采购、单一来源采购、询比采购和竞价采购。

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。国家法律法规和集团公司规定必须招标的项目，原则上应当公开招标。

邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

谈判采购是指采购实施单位组织谈判小组与两家及以上供应商就采购事宜进行一轮或多轮谈判并对其提交的最终响应文件进行评审，采购实施单位依据谈判小组提出的评审结果确定供应商的采购方式。

单一来源采购是指采购实施单位从某一特定供应商处直接采购物资的采购方式。

询比采购是指采购实施单位向三家及以上供应商发出询比通知书或采购文件，要求其一次性递交响应文件，并组织询比小组进行评审后确定供应商的采购方式。

竞价采购是指采购实施单位向三家及以上供应商发出竞价通知书，供应商按竞价通知书约定的轮次或时限依次提交竞争性报价，采购实施单位组织竞价小组进行评价、排序，并确定供应商的采购方式。

3.4统计口径

本期收入：本单位在报告期内实际到货并办理验收入库手续的物资。

本期发出：本单位在报告期内实际发出并已办理出库手续的物资。

进口采购物资：签订外币买卖合同并且通过报关手续由国外直接购买的物资。

一级集中采购：由集团公司物资管理部门组织实施的物资采购活动。

地区公司集中采购：由公司物资管理部批复/审核采购计划的物资采购活动，包括一级物资和二级物资。

二级单位自购：除一级集中采购和地区公司集中采购以外的物资采购活动。

受委托采购：集团公司其他所属企业委托公司进行采购的物资为受委托采购，公司所属单位之间的委托采购不属于受委托采购。

采购订单金额：ERP系统中与供应商之间的一个正式且经批准的采购业务并最终确认的合同金额（含税）。

进口机电产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的机电产品，包括已进入中国境内的进口机电产品。机电产品是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品及其零部件、元器件等。

3.5订单划分

小订单:估算金额50万元人民币以下的物资采购项目。

主要大项目:估算金额3000万元（含）人民币以上的物资采购项目。

重复订单:年度内公司超过5家所属相关单位需采购相同二级物资，或年度内相同二级物资采购频次超过5次的采购项目。

3.6DEC

《国家管网集团设计与工程建设准则》简称。

4职责

4.1物资管理部

4.1.1组织落实集团公司物资采购业务发展战略、管理规定和工作任务；

4.1.2组织制定并实施公司物资采购业务发展规划及相关管理规定；

4.1.3组织编制、上报公司一级物资需求计划、采购方案和采购结果；

4.1.4审批二级物资需求计划并监督实施；

4.1.5组织或监督二级物资采购活动，负责一级物资授权采购的组织工作；

4.1.6协调物资采购的合同签订、合同履行和售后服务工作；

4.1.7负责物资采购质量管理工作；

4.1.8负责物资采购相关管理信息系统的维护、管理、培训、问题解决等工作；

4.1.9负责物资采购业务的协调、指导和监督管理工作；