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农产品深加工及开发情况、存在的突出

困难问题及建议

靖宇县认真贯彻省、市关于发展农产品加工业经营的各

项方针政策和重大工作部署，把农产品加工业作为新阶段农

业增效、农民增收的重点，提高农村经济效益，不断推进农

业产业结构调整，总结经验，创新机制，制定政策，积极引

导，以龙头企业建设为着力点，围绕产业强龙头，壮大龙头

带产业，逐步呈现出了现代农业发展的新格局。

一、农产品加工业总体发展情况

2018年，我县农业产业化继续按照“抓龙头、带基地、

兴产业、富农户”的方针，积极调整农业发展产业模式，各

项主导产业发展强劲，势头明显，产业规模不断壮大。目前

全县全县省市级龙头企业共48户，同比增长1.8%，其中：

省级龙头企业达到15户，市级龙头企业33户。标准化农业

产业化种植基地达到65个。同比增长2.3%，通过农业产业

化共带动农户6800余户，占农村总户数的32.5%，产业化专

业村达到58个，落实订单面积5.56万亩，从事产业化经营

的农户人均增收1094元，同比增长1.6%，农业产业化水平

居于全市前列。

2017年全县共启动投资3000万元以上农产品加工业项

目3个，总投资共29983万元，其中固定资产投资23300万

元，贷款600万元，目前已完成投资600万元。

二、投资3千万元以上农产品加工业重点项目进展情况

1、靖宇县康达林业生态开发有限公司人参中草药材加

工生产线建项目

项目为年产300吨中药饮片，其中：人参200吨，五味

子、贝母、青蒿等100吨；人参纯粉片100万盒。2014年公

司确定年产300吨中药饮片生产加工技术升级改造扩建项目

总投资规8000万元，固定资产7500万元，目前已完成投资

600万元。

2、靖宇县康达林业生态开发有限公司新建提取生产线

及仓储库房建设项目

该项目总投资16000万元，固定资产12000万元，项目

完成后可年最大提取中药材10万吨；公司自身种植及收购

的中药材及中药材提取物存放在冷藏库房中。该项目新建一

条6000平方米现代化提取生产线，购置现代化提取生产设

备。由于土地审批手续慢，导致该项目还未正常进行。

3、吉林长白山福爱生物科技有限公司年产20万吨天

然矿泉水建设工程项目

该项目总投资3800万元，固定资产1000万元。项目为

项目为改扩建项目，生产能力为年产20万吨天然矿泉水。

本项目拟购置生产天然矿泉水生产设备65台（套）。预计2018

年全部建成。

三、当前农产品加工业发展面临的主要矛盾和问题

（一）加工成本比较高，管理水平滞后，缺乏市场竞争

力

大部分企业实行家族式管理，缺乏现代企业管理经验，

大多数企业主凭经验和感觉进行生产和管理，难以适应激

烈的市场竞争。同时农产品种植以农户分散种植为主，受

自然条件影响较大，没有实施标准化生产，农产品质量不

高，市场竞争力不强。

（二）科技含量低，效益低下

农业现代化科学技术应用率差，农业科技贡献率低，主

要以出卖原材料为主，深加工不足，农产品的附加值低，导

致我县农业生产水平低下，产品档次低，优质产品少，农业

投入高，效益差。

（三）产业规模小，优势不明显

主导产业集约化程度不高，市场占有份额不大。产业区

域布局不够优化，“一村一品”的特色优势不够明显，处于

“零、散、小”的状况，规模效应不突出。现有的所谓专业

村也是名不附实，勉为其难。

（四）农村产业结构层次低，特色产品少

从生产结构看，还没有突破传统农业的格局，多数农户

仍以经营粮食作物为主。从产品结构看，传统农产品仍占主

导地位，大陆货多，优质、高效、专用、生态农产品还没有

形成竞争优势，能够拉动农民增收的特色产品还没有形成区

域规模优势。

（五）农业基础条件薄弱，发展后劲不足

虽然我县实行了中低产田改造，农田基础条件得到了一

定改善，土地综合生产能力有了明显提高，但目前大多数农

田仍处于“靠天吃饭”的状态，抵御自然灾害能力不强。不

能适应现代农业发展的需要，“旱能灌、涝能排、一般机械

能下田”的局面还没有形成，阻碍了农