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项目管理工作的重难点及解决措施

一、项目管理工作重难点分析

1、主人翁管理思路必须贯穿项目始终

与常规的项目管理思路不同，本项目由业主全权委托项目管理公司进行管理，

因此，项目管理工作实施过程中，必须以业主的角度看待问题，以全局的思路处

理问题，以管家的思想管理项目，必须具有主人翁精神和心态，把项目的事当做

公司自己的事去做，而且必须把主人翁思想渗透到公司参与项目的全体员工心中，

建议组成以项目各使用部门为主，项目管理公司参与的专业使用功能策划小组，

以协调各使用部门的需求、尽快明晰项目的整体使用功能要求，项目管理公司在

其中主要发挥将使用功能的需求与建安设计的优化相组合的作用，并将功能策划

工作纳入项目总体进度计划体制进行管理。

2、资金管理工作是核心

本项目是政府投资项目，必须满政府投资要求的项目运作报告与批准程序，

满足政府投资项目的招投标、采购管理要求，满足政府投资项目的结算、审计和

稽查等制度与程序，因此，资金管理是项目管理管理的核心工作，总体思路是“前

期合理测算，后期严格管控”，首先，做好前期成本测算，制定目标成本，是后

续工作能够顺利开展的前提和保障，项目管理单位必须充分利用专业知识及经验

对项目的总投资及各单项工程的目标成本进行科学合理的测算，经业主批准后作

为项目的投资总控目标，其次，在项目实施过程中进行投资的全过程管控，必须

科学合理的编制年度投资计划，保证资金拨付的合理节奏，处理好变更、洽商的

发生并控制其费用。

3、前期基建手续是前提

国内目前在施工的政府投资建设项目大多都存在前期基建管理手续办理滞

后，边办手续边设计边施工的情况，会影响工程进展，增加项目风险、成本和项

目管理难度，因此，项目前期管理的重点是充分理解政府部门的政策规定、办事

程序，并结合地方及该项目的特点，将可能出现的问题和解决方案作出预先安排，

以缩短政府部门的审批周期，避免不必要的反复。

4、设计管理是关键

设计管理是项目管理的关键环节，必须综合考虑项目功能需求、建设单位意

图、使用者习惯、施工方便、设备安装需求以及后期的运行维护的方便，设计范

围除主体建筑、结构、水、电、暖之外，还有基坑围护、人防、智能化、室内装

饰、景观绿化、室外配套等专业工程，功能分区策划、平面布局策划工作以及装

修设计等工作必须先期进行，并尽快固定、一步到位，便于管理工作的开展，质

量、进度、投资的控制，减少后期费时、费钱的改动和调整，也便于施工期提前

安排相关部位的施工与提前穿插。

主体设计合同分得过细不利于设计之间的协调，各专业设计配合困难，会产

生后期实施困难、变更量大的风险，设计阶段对成本的影响超过60%，因此设计

阶段也是成本控制的关键环节，要着重审核设计的质量、监督设计进度，进行限

额设计以控制投资、择优选定方案，同时编制和管理好设计合同。

5、合约管理是纲领

建设项目除总包外还涉及众多专业分包，专业交叉多，各专业之间的施工界

面复杂，必须重视项目的合约规划及合同管理工作，项目合约规划的制订应针对

项目实际，以减少工作界面、便于协调管理、利于降低成本、减少可能的合同纠

纷为原则，要科学的进行合约规划，首先应分解项目工作内容，划分施工、设计

总包范围和业主指定分包的设计、施工、材料、设备供应范围，并进一步分析各

指定分包工作是否仍需再分包。

合同管理是实现质量、进度、成本“三控”目标的核心，在合同履行过程中

管理公司应督促监理单位、施工单位、供货商等正确履行合同义务和责任，及时

提醒业主避免违约和索赔事件的发生，调节合同纠纷、处理合同索赔，并在必要

时对原合同的部分条款进行细化、补充、修改，以保证各项目标的最终实现。

6、择优选择参建单位是必要条件

项目投资巨大、建设程序复杂，项目建设过程层次多、环节多、功能复杂、

专业性强、参建单位多、协调监督难度大，如何降低项目建设风险、对建设方负

责，是项目建设过程中必须做好的重要任务，做好项目管理在项目前、中、后三

期的统一，注重项目管理架构的设定与协调，实现全过程的造价控制、全过程的

工期控制、全过程的质量控制、全过程设计管理、严格合同管理、做好项目前期、

施工期和竣工验收交付期的各项政府及相关手续、全过程的HSE(健康、安全、

环境)管理，使参建各方都做到忠诚敬业、规范守法、协作团结、专注高效地工

作，因此，参建单位的选择至关重要，在选择参建单位时，应确保能满足工程要

求的、信誉良好、有实力、价格合适的施