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2023年全县律师事务所执业监督检查及案

卷评查活动实施方案

根据XX市司法局、XX市律协年度工作安排，县局拟于近期

开展全县律师事务所执业监督检查及案卷评查活动。现将具体实

施方案下发你们，请认真贯彻执行。

一、检查时间（共分为三个阶段）

（一）律所自查阶段。3月21日至3月24日，各律师事务

所对照活动要求认真开展自查工作。

（二）县司法局复查阶段。3月25日至3月28日（具体检

查时间另行通知），县司法局将组织人员对辖区内律师事务所进

行复查，复查方式为：听取汇报、抽查案件卷宗、实地察看等方

式，对复查发现的问题，当场指出并要求限期整改。

（S）迎接市司法局、市律协联合抽查。3月29日至4月

10日，市司法局、市律协组成15个检查组对全市75家律师事务

所进行抽查。具体抽查律所由市各检查小组联络员与律所直接联

系。

二、主要检查内容

全面检查律师事务所的职业道德教育、内部管理及制度落实、

人员管理、公益活动、宣传工作以及案卷管理等情况。

具体细则详见《案卷评查打分表》与《执业监督检查打分表》。

（一）内部管理及制度建设落实情况

主要检查律师事务所是否按照《律师法》、《律师事务所管

理办法》相关要求，建立健全内部规章制度并落实执行,是否定期

召开合伙人会议等；检查是否严格执行律所统一收案收费制度（按

照中国裁判文书网公示的法律文书进行倒查）、涉黑涉恶案件报

告备案制度、案件集体研究讨论制度、案件检查督导制度等；检

查司法行政综合律管平台信息上报工作，以及律所在违法违规案

件投诉查处等方面的贯彻落实情况。

（二）人员管理情况

主要检查律师事务所对青年律师的扶持发展情况、实习律师

的教育培养和监督管理情况、行政人员配备以及为聘用律师和行

政人员购买社会保险情况等。

（S）公益活动开展情况

主要检查律师事务所开展公益法律服务情况、法律援助业务

情况、参与乡村振兴以及公益活动开展情况、“法律服务进万企”

主题帮扶工作开展情况等。

（四）宣传工作情况

主要检查律师事务所及律师是否有违反《中华全国律师协会

律师业务推广行为规则（试行）》的行为、是否有专职通讯员、是

否按照相关要求及时报送日常工作信息、完成临时性宣传工作任

务等。

（六）案卷管理情况

主要检查律师事务所档案室建设情况、档案管理、业务卷宗

归档等情况。

三、检查结果运用

（一）分数认定

本次执业监督检查结果共分为“合格”“基本合格”与“不

合格”三个档次。按照《案卷评查打分表》与《执业监督检查打

分表》4:6的得分比例计算综合得分（满分IOO分）。其中，得

分在70分及以上属于“合格”、得分在60分-70分之间属于“基

本合格”、得分在60分以下属于“不合格”。

（二）处理方式

对于检查结果为“合格”的律师，视为检查工作完毕；对于

检查结果为“基本合格”的律所，将由检查小组现场指出所在问

题并要求整改，整改完毕后将《整改报告》（附图文）报送检查小

组，检查小组认为其整改有效的，视为检查工作完毕；对于检查

结果为“不合格”的律所，将建议市律协统一下达《责令限期整

改通知书》，在整改期限完结后，由检查小组进行现场复查，复

查分数在70分及以上的，视为检查工作完毕；复查得分在60分

-70分之间的，需按照“基本合格”的情形进一步整改；对经过整

改后，复查仍不足60分的，视为可能存在违反司法行政管理或者

行业管理的行为,将移送至市司法局、市律协依照相关规定作出处

理。县司法局将视检查情况通报抽查结果。处于整改期间的律所，

将建议市局、市律协暂缓2022年度律师事务所年度考核，在整改

合格后方可参加年度考核。

四、相关要求

（一）各律师事务所负责人及合伙人要进一步提高政治站位，

充分认识开展执业监督检查及案卷评查活动的重要意义，切实承

担起律师事务所管理的主体职责，认真对照检查内容，及时查摆

整改，确保活动取得实效。

（二）各律所要高度重视此次检查工作，确保将各项检查内

容落到实处，各所在自查查阶段结束后，须于3月24日前，将自