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工程造价管理论文

工程造价论文篇一

摘要：以全生命周期理论为指导，系统地分析了污水处理工程项目造

价管理全过程，研究了影响污水处理工程造价管理因素及其存在的问题，

进而提出了提高污水处理工程造价管理的对策，以取得更好的环境效益、

经济效益和社会效益，为污水处理工程的建设与运行造价管理提供理论基

础。

关键词：全生命周期理论；污水处理工程；造价管理；应用

随着城市化水平的不断提高，我国污水排放量迅速增加［１］。我国

污水排放量从２００１年的４．２８４某１０１３ｋｇ增加到２０１３年

的６．９５某１０１３ｋｇ．与此同时，我国每天的污水处理能力由２０

０３年的４．６８２某１０７ｍ３增长到２０１３年的１．７０某１０８

ｍ３．然而，我国污水处理厂的满负荷运行率较低，而运行费用在污水处

理工程费用中所占的比重又较大，在造价管理过程往往被忽视，致使不少

污水处理工程成了投入高、效益低、甚至是无效益的烂尾工程［２］。因

此，项目决策者应重视这部分运行费用，科学管理污水处理工程运行成本。

为了确保研究项目整个寿命周期的完整性，全生命周期理论考虑到了工程

项目从设计、运行维护直至报废的各个环节。目前，国内外有关污水处理

工程造价管理研究主要集中在电力成本的定性定量分析、运行成本构成及

其定性分析、以及降低运行成本的管理措施等等［３］。目前污水处理厂

全寿命周期成本构成已得到广泛的研究，本文试图通过对污水处理厂全寿

命周期工程造价管理的研究，为污水处理厂的建设决策提供更准确有效地

依据，并为其他类型项目或行业提供一定的借鉴和参考。

１全生命周期工程造价管理理论

全寿命周期成本是指一个事物自产生、发展至消亡全过程中所付出的

资源代价，就工程项目而言，指从论证立项到建成投产使用、直到项目寿

命结束，所消耗的资金总和。污水处理工程建设运营造价可划分为决策成

本、设计成本、实施成本、运营维护成本及报废拆除成本。一般而言，决

策阶段成本只占工程项目全寿命周期成本的１％左右，但对项目投资的影

响却达７５％以上。全寿命周期成本分析在决策设计阶段就充分考虑了项

目在运营与维护阶段的要求，可以提高整个污水处理工程的运营效率

［４～５］。将生命周期理论应用到我国污水处理工程造价管理，一方面

可以加强污水处理工程运行费用的管理，另一方面可以解决污水处理工程

在运营与维护过程中所面临的具体问题。

２污水处理工程项目造价管理全过程研究

２．１污水处理工程投资分析

污水处理工程项目包括可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设

计、施工阶段规划和竣工验收等多个过程环节，才能完成最终的建设

［６］。根据实际工程建设分析，投资立项的环节是极为关键的一个步骤。

如果前期投资立项阶段没有有效进行，后期造价往往不能得到很好的控制。

实际上，由于城市用地紧张，土地使用费是污水处理工程建设前期成本中

较为敏感的因素，占地面积成为制约污水处理工艺选择的关键因素之一、

相关研究表明［６］，我国一些地区污水处理厂基建投资中，土地费用占

６０％以上。不同污水处理工艺，其占地面积不同，例如ＳＢＲ工艺（序

批式活性污泥法），其池深可达到８ｍ，因占地面积较少、有很好的脱氮

除磷效果而被广为采用。因此，在考虑前期成本预算基础上，选择合适的

污水处理工艺是实现污水处理工程经济性的重要影响因素。

２．２污水处理工程设计造价管理分析

２．３污水处理工程施工造价管理分析

工程的实施阶段，也就是施工阶段，是具体的建设落实和价值实现的

重要阶段，一般的，可以分为招标管理、施工管理以及结算管理。在正确

的决策和勘察设计条件下，施工成本一般占工程总成本的９０％以上。工

程造价研究的施工过程成本，包括施工阶段所耗费物质资源的价值和人力

资源费用。污水处理行业具有地域选择性、运行维护长期性、处理水质要

求性等特点，一般而言，工程施工需要经历一个较长的时间。施工期间，

当地气候环境因素、材料物价因素、施工技术因素、施工人员素质因素等

风险都将增加工程施工费用管理的不确定性和施工预算成本，污水处理厂

施工成本难以控制。目前，我国污水处理工程施工成本高，很多在建污水

处理厂由于资金短缺，不得不停止建设。

２．４污水处理工程运行费用分析

一般来说，污水处理工程运行成本包括固定资产折旧费、设备日常维

修费及大修费、无形资产及递延资产摊销费、管理费用、电费、水费、药

剂费、人员工资福利费、水质监测费、污泥