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指向核心素养的道德与法治教学目标制订

义务教育道德与法治课程标准在教学建议中指出：“教

师应从发展学生核心素养的角度制订教学目标，将核心素养

的培育作为教学的出发点和落脚点，使教学目标在培育学生

核心素养方面起到指引性、规定性的作用。”对于一线道德

与法治教师而言，多年来已经习惯了三维目标叙写方式，要

转向核心素养目标，在理念、方法上都难以立刻适应。对此，

本文从发展学生核心素养的角度，对如何制订适切的道德与

法治教学目标作一探讨，以期为教师提供一些启发，更好地

彰显思政课程的铸魂育人功能。

一、坚持政治站位，把握教学目标制订的基本原则

道德与法治教师一般并不缺乏对政治站位重要性的认

识，但具体到一节课教学目标的制订，似乎难以找到直接必

然的联系。政治站位对思政课教师而言是一个最根本、最基

础、最重要的问题。政治站位不高，就会看不清育人的方向，

必然会导致教学目标的制订产生偏差。课标明确提出，本课

程是义务教育阶段的思政课，这要求教师准确理解和把握制

订道德与法治教学目标应有的政治站位，对课标的时代背景

具有敏感性和清晰的把握。

2012年，党的十八大首次将“立德树人”写入大会报告

并将其确定为教育的根本任务。2014年，教育部发布《关于

全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，明确要

根据学生的成长规律和社会对人才的需求，把对学生德智体

美全面发展总体要求和社会主义核心价值观的有关内容具

体化、细化，研究提出各学段学生发展核心素养体系。2016

年，中国学生发展核心素养研究成果发布，将中国学生发展

核心素养体系概括为“1个核心、3个方面、6大素养、18

个表现”。2022年，义务教育课程方案和各学科课程标准颁

布，各学科新课标基于学科本质凝练了学生核心素养，体现

了各学科独特的育人价值。其后，培育学生核心素养成为各

学科的育人目标。

简单回顾这一历程，旨在帮助道德与法治教师清晰地认

识到：核心素养是社会主义教育方针的具体化，是连接宏观

教育理念、培养目标与具体教育教学实践的中间环节。社会

主义教育方针通过核心素养这一桥梁，转化为教育教学实践

可用的、教育工作者易于理解的具体要求，明确学生应具备

的必备品格、关键能力和价值取向，从中观层面深入回答“立

什么德、树什么人”的根本问题，引领课程改革和育人模式

变革。

思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。道德与法

治教师要站在为党育人、为国育才的高度，增强育人的使命

感与责任感，准确定位教学目标的育人功能。教学目标制订

要体现道德与法治的课程性质，突出思想教育和政治教育，

才能更好地落实学生核心素养培育要求，让关键课程能发挥

出关键作用。

其一，政治立场鲜明。无论是高中阶段的思想政治，还

是义务教育阶段的道德与法治，都将“政治认同”作为首要

的核心素养，这体现了“政治认同”在学生思想政治素养中

的重要地位。制订教学目标时，思政课教师要在政治立场、

政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，

做马克思主义和习近平新时代中国特色社会主义思想的信

仰者、践行者、捍卫者、传播者，坚定贯彻党的教育方针，

坚守立德树人根本任务。政治立场鲜明，才能确保教学目标

的方向不会发生偏差，也才能更好地培育学生正确的政治认

同。

其二，价值导向清晰。道德与法治课程是体现国家意志、

意识形态鲜明的课程，思想教育、价值引领是本课程的典型

特点和基本要求。教学目标的设计需要体现清晰的价值导

向，体现社会主义核心价值观的基本要求，引导学生提升思

想境界、涵养道德品质、树立责任意识。

其三，知行要求明确。“知行合一”是道德与法治课程

的价值旨归。学生思想政治素养的提升不仅体现为觉悟的提

升，还体现为行为的转变。在道德与法治教学中，学生如果

不能将所学的知识转化成行为，教学就变成了纸上谈兵，素

养的提升就会大打折扣。教师在确立教学目标时，要根据学

生年龄特征和不同学段特点，对观念认知与道德品行进行科

学设计，制订具体、适切和可操作的目标，在教学中引导学

生知行合一，观照学生真实的问题解决能力和道德践行能力

的发展，促进学生将“内在认知”转化为“外显行为”。

二、凸显铸魂育人，重构教学目标制订的基本过程

当前，在道德与法治教学目标的设计上，依然存在以知

识点掌握为目标的现象。许多教师习惯以一节课有几个知识

点，就设计几个层次的目标。这种只见“知识”不见“人”

的教学目标，无法准确反映学生的成长需求，更不利于