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土地开发整理规划投资需求与效益评价
研究报告
根据规划目标,按照类型分区及土地整理、复垦、开发的不同
内容分别估算的投资额之和,即为土地开发整理总投资规模。
重点项目投资估算
重点项目投资可采用系数法估算,即参照近期类似项目的投资,
考虑地形地貌、基础设施、物价水平和劳动力价格等因素,估算每个
项目的投资规模。重点项目投资也可采用单位面积标准法估算,或采
用其他方法进行估算。
重点工程投资估算
重点工程投资估算可由重点项目和一般项目投资估算结果汇
总。
二章河南省土地开发整理投资需求分析
一、河南省土地开发整理亩均标准的适用性研究
在全省范围内十八个省辖市各选取2-3个有代表性的项目,全面
系统地调查每一样点项目区工程特点、工程标准及实际发生的工程费
用等,并分类统计,对同一类型的所有样点进行资料分析整理,完成
河南省辖区内主要土地开发整理与复垦类型亩均工程综合成本费用
及全成本投资标准;按调查成果的分类标准,把全省在规划期内的待
开发、整理和复垦的土地分省辖市汇总;并提出研究成果的适用范围
等。根据规划目标,按照类型分区及土地开发、整理、复垦的不同内
容分别估算的投资额之和,即为全省土地开发整理总投资规模。
(一)典型项目投资量调查
1.资料收集与外业调研阶段
资料收集与外业调研主要分两部分内容:一是全省土地开发整理
与复垦典型项目的外业调研;二是收集相关资料。
(1)典型样点项目外业调研
从2002年8月15日至9月20日,规划编制人员分别对郑州市、新乡
市、安阳市、驻马店市、三门峡市等十八个省辖市的40多个市、县共
63个项目区进行了实地调研。调查的基本单位为独立的土地开发、
整理、复垦项目。调查方法采用预先发放表格由样点项目技术负责人
填写,小组人员随后到各项目区实地抽验并共同完善填写内容,与
具体项目工程管理人员和主管领导座谈、咨询、记录有关信息以及去
各市、县其他部门收集有关资料的方式进行。具体调研项目分布见下
表:
其它空闲宅废翱
耕地涮开滩涂开农用地砖瓦窑塌陷地露刊
(«±基地整堆积地合计
开发发发整理复垦复垦地熊复垦
理复垦
郑州市
晦寸市
洛阳市
平顶山
焦作市
鹤壁市
新乡市
安阳市
濮阳市
许昌市
深河市
三门峡
南阳市
商丘市
信阳市
周口市
驻马店
济原市
合计
(2)相关资料收集
在进行各样点项目区外业调研的同时,还加强了调研项目所涉及
工程的一般性、标准性和规范性的有关定额、规程和成果性及信息性
资料的收集工作。走访了省农业厅、水利厅、河南省水利勘测设计院、
省林业厅、郑州市水泵厂、省农机公司等部门,为课题研究中涉及的
各项工程费用标准的确定提供了大量有价值的资料。
2.内业资料整理及技术处理阶段
该阶段工作共分两部分内容:
(1)整理相关资料
将各样点项目区资料依据开发整理与复垦前的主要地形地貌特
征进行归类,本次调研的63个样点资料共涉及11种类型。对每种类
型的各样点项目实际发生工程及费用进行统计,剔除非工程成本费
用,计算每一样点各类工程亩均费用。
通过对相关资料进行分析整理,结合实际调研中典型工程施工标
准及费用发生情况,提出了我省土地开发整理与复垦项目涉及的主要
工程标准及费用确定的相关说明,具体包括:土地平整工程、农田灌
溉工程、排水工程、田间道路工程、防护林工程、农电工程和其他工
程。
(2)技术处理
依据《土地开发整理标准》,结合预先提出的土地平整工程、农
田灌溉工程等工程标准及费用确定说明进
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