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第六章建设项目竣工决算的编制和竣工后质量保证金的处理

【本章框架】

第一节竣工验收

一、建设项目竣工验收的范围和依据

由发包人、承包人和项目验收委员会，按照相关依据、标准等，对工程项目的总体进行检验和认证、

综合评价和鉴定的活动。

1.竣工验收的条件

（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

（2）有完整的技术档案和施工管理资料；

（3）主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

（5）有施工单位签署的工程保修书。

2.竣工验收的范围

新建、扩建、改建基建项目、技术改造项目。

（1）组织验收，办理固定资产移交手续的条件：

①工业投资项目（生产出合格产品、形成生产能力）；

②非工业投资项目（正常使用）。

（2）如何组织验收（能单就单，不能再合）

①工期较长、大型工程，能独立生产的单项工程，可根据建成时间的先后顺序，分期分批；

②能生产中间产品的单项工程，不能提前投料试车，可与生产最终产品的工程同步建成竣工后，再进

行全部验收。

（3）特殊情况，施工虽未全部完成，也应进行验收。

①因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决，但已可以投产或使用的工程项目。

②要求的内容已完成，但因外部条件的制约（流动资金、生产所需原材料不满足要求），而使已建工

程不能投入使用的项目。

③有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力，近期内不能按原设计规模续建，经主管部门批准

后，可缩小规模对已完成的组织竣工验收，移交固定资产。

【2017年·单选】根据《建设工程质量管理条例》，建设工程竣工验收应当具备的资料包括（）。

A.工程质量监督机构签署的工程质量监督报告

B.施工单位签署的质量合格文件

C.竣工结算报告

D.施工单位签署的工程保修书

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『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是建设项目竣工验收的范围和依据。《建设工程质量管理条例》规定，建设工

程竣工验收应当具备以下条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档

案和施工管理资料；（3）主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施

工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书。参见教材P275。

【例题·单选】下列关于竣工验收范围的表述，正确的是（）。

A.工业项目经负荷试车考核后，可以进行竣工验收

B.对于能生产中间产品的单项工程，可分期分批组织竣工验收

C.因少数主要设备不能解决，虽然工程内容未全部完成，也应进行验收

D.规定内容已完成，但因流动资金不足不能投产的项目，也应进行验收

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是建设项目竣工验收的范围和依据。特殊情况，施工虽未全部完成，也应进行

验收：（1）因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决，但已可以投产或使用的工程项目。（2）

要求的内容已完成，但因外部条件的制约（流动资金、生产所需原材料不满足要求），而使已建工程不

能投入使用的项目。（3）有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力，近期内不能按原设计规模

续建，经主管部门批准后，可缩小规模对已完成的组织竣工验收，移交固定资产。参见教材P276。

二、建设项目竣工验收的方式与程序

（一）建设项目竣工验收的组织

1.成立竣工验收委员会或验收组

根据工程规模大小和复杂程度组成验收委员会或验收组，其人员构成应由银行、物资、环保、劳动、

统计、消防及其他有关部门的专业技术人员和专家组成。

（二）建设项目竣工验收的方式

出题方式：类型、角色

【2015年·单选】关于建设项目竣工