事故隐患排查制度.doc

附件2

事故隐患排查制度

为认真落实“安全第一、预防为主”的方针，将事故事后分析变为超前预防，将安全隐患消灭在萌芽状态，及时消除重大事故隐患，确保矿井安全，特制定以下隐患排查制度。

一、职责

1、总经理对事故隐患全面负责。各分管副总经理、总工程师负责组织分管范围内的隐患排查治理工作，各业务部室负责实施本专业范围内的安全隐患排查治理，各施工单位负责安全隐患治理工作的具体实施。

2、总工程师具体负责组织有关人员对全矿事故隐患的分析排查，督促检查隐患的治理情况。

3、安全质量部负责隐患排查治理工作的管理，负责所有事故隐患的排查汇总，并提交总经理办公会研究，逐项提出针对性的整改措施，及时逐级上报。并对事故隐患治理情况进行监督检查。

二、事故隐患及分类

1、事故隐患

系指煤矿生产现场、技术管理、装备设施等所有环节和矿井周围附近地区所存在的，可能危及矿井安全、导致事故发生的危险源。

重大事故隐患：指在煤矿建设和煤炭生产过程中存在的可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的危险性因素。

有下列情形之一的，为煤矿重大事故隐患。

①超设计或超核定生产能力生产，严重危及安全生产的；

②受瓦斯、煤尘、自然发火、顶板、水害威胁，严重危及安全生产的；

③图纸、资料与实际严重不符的；

④超层、越界开采或者擅自开采保安煤柱或者岩柱的；

⑤煤矿安全设施、安全保护装置及安全检测仪器仪表不符合国家标准或者行业标准，严重危及安全生产的；

⑥其它可能导致煤矿重大事故的危险性因素。

2、事故隐患的分类

①按事故隐患的严重程度、解决难易分为A 、B、C三级。

A级：危害严重或者治理难度大，公司解决不了，须有集团公司协助解决的隐患。

B级：危害比较严重或者有一定的工程量，区队解决不了须有公司限期解决的隐患。

C级：对矿井安全生产有一定影响，由区队、业务部室必须解决的隐患。

②按事故的种类分：顶板、一通三防、机电运输、防治水、综合及其它（见附表）。

三、事故隐患管理

1、总工程师每月月底组织采煤、掘进、机电、运输、通防、地测、安监等有关人员根据下月生产安排情况，分析排查下月生产过程中的事故隐患，同时进行定性定量分析确认，确定其危险度，并认真总结当月的事故隐患治理情况。

2、各业务部室每月23日前完成下月事故隐患排查工作和当月事故隐患治理情况总结并将结果汇总到安全质量部。

3、各区队每月23日前完成下月事故隐患排查工作和当月事故隐患治理情况总结上报安全质量部。

4、事故隐患的整改坚持“分级负责、层层落实”的原则，执行“三不推”、“六落实”制度。“三不推”即班组解决的隐患不推给区队，区队解决的隐患不推给公司，公司解决的隐患不推给集团公司。“六落实”即项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、人员落实、责任落实。

5、加强事故隐患治理验收工作，事故隐患整改完成后，由分管专业部室组织验收，并填写安全汇报卡，实行验收人员签字负责制。

6、安全质量部对事故隐患排查和治理情况分类建帐，实行台帐管理，同时要把事故隐患的排查和整改工作做为安全检查的主要内容，按规定及时逐级上报。

四、加强领导

为加强事故隐患排查与治理工作的领导，公司成立领导小组：组长：孙国光。副组长：张延伟、杜春明、刘士春、刘兆华。成员：工程技术部、机电运输部和安全质量部主要负责人组成。下设办公室在安全质量部。

五、奖惩

1、公司每季对隐患排查治理工作总结一次，季度内公司杜绝重伤以上人身事故和消灭重大非人身事故，公司将对做出突出贡献的单位、个人和领导小组成员进行奖励。

2、公司对因隐患排查不彻底、落实不到位而造成事故的单位和个人按规定进行处罚。

附表：

安全隐患分类分级表

分级

分类

A级

B级

C级

顶板

特殊高应力区的开采

工作面初次放顶撤面缺支柱严重

主要巷道严重变形、失修

孤岛采煤

严重软底

锚索数量不足，张紧器不能满足使用

采掘工作面过变化带

机房峒室、巷道局部失修

工作面两巷折梁断柱

沿空送巷维

切眼及巷道刷大

交叉点掘进与维修

采掘工作面空顶作业

单体支柱初撑力低

一通

三防

1、煤层自然发火

2、主要通风机性能达不到要求

3、矿井风量不足

4、矿井通风系统不合理

5、瓦斯异常区

1、采区通风系统不完善

2、采区防尘系统不健全或供水达不到要求

3、高温火点

4、采掘工作面风量达不到要求

局部瓦斯“积聚”

通风设施不足

1、采掘工作面煤尘超标

2、通防设施不齐全

3、盲巷

机电

运输

1、主副井提升设备有严重缺陷

2、矿井主排水设备失修或能力不足

3、矿井单回路供电

4、矿井供电线路设备老化

采区泵房供电能力不足

灌道摩损严重

主提升绞车绳老化

主要运输设备老化或保护不齐全

采区运输设备老化或保护不齐全

副井安全保护不齐全、不灵敏、不闭锁

主要运输大巷宽高尺寸不符合要求

巷道多环节提升

斜巷安全设施不齐全、灵敏可