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煤矿建设办证
煤矿建设办证程序指南
第一部分煤矿建设基本程序
根据现行产业政策，拟建30万吨/年煤矿需办理手续至少23项，
涉及省直部门9个，具体是：
（一）煤矿业主委托有资质的单位进行地质勘探（精查）工作（正
常情况下约需10个月）：
1、野外钻探（6个月）；
2、编制《地质勘探报告》（1个半月）；
3、评审备案（1个半月）；
4、汇交资料（半个月）。
（二）划定矿区范围（正常情况下约需2个月）。
（三）在划定矿区范围的基础上编制、评审《可行性研究报告》，
可同步编制、评审《地灾报告》、《开发利用方案》（正常情况下约
需3-6个月）。
（四）在可研批复的基础上编制、评审《安全预评价报告》（正
常情况下约需2个月）。
（五）在安全预评价的基础上编制、评审《开采设计方案》（正
常情况下约需4个月）
（六）根据《开采设计方案》编制、评审《环境影响评价报告书》
（先从县办理《开发建设项目环境保护业务咨询登记表》，逐级报地
区、省环保部门审批，再编制《环评大纲》，评审下批文后再申请环
境监测，监测完后再编制《环境影响评价报告书》，环评报告多，有
编制资质的中介机构少，评审专家少，批复比较慢）。在进行环评的
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煤矿建设办证
同时可同步编制、评审《水土保持方案》、《水资源论证方案》、《矿
山环境综合治理方案》、《土地复垦方案》、城市规划选址、资信证
明、贷款承诺函、招投标初步方案、法人资质准入、供电承诺、矿产
压覆报告等（正常情况下约需12-18个月）
（七）报省发改委进行项目核准（正常情况下约需2个月）
（八）核准后申请办理《采矿许可证》（正常情况下约需2个月）
（九）获采矿许可证后编制、评审《安全专篇》（正常情况下约
需3个月）
办理完以上手续，煤矿即可向煤炭管理部门申请开工建设，其中
30万吨/年的煤矿由地区煤管局备案同意、县煤管部门批准开工建设，
45万吨/年和60万吨/年的煤矿由省能源局备案同意、县煤管部门批
准开工建设（正常情况下约需1-2个月）
综上所述，拟建30万吨煤矿从取得探矿权到开工建设，正常情
况下，约需要4年左右时间。
第二部分煤矿建设所需证照办理
一、办理探矿许可
（一）主要依据
1、《矿产资源勘查区块登记管理办法》
2、《贵州省国土资源厅关于印发探矿权申请应提交资料清单的
通知》
（二）申请应提交以下资料：
1、《探矿权申请登记书》；
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2、申请勘查的区块范围图（单位申请的盖公章，个人申请的签
名）；
3、探矿权申请人的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证
书》或《工商营业执照》或居民身份证复印件；
4、勘查单位《地质勘查资质证书》复印件；
5、勘查工作计划，或探矿权申请人及勘查单位签订的勘查合同
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