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建筑工程招投标中的成本控制措施

摘要：建筑工程招投标阶段的成本控制是控制造价的关键环节，对整个建筑

工程项目的投资控制和管理具有重要作用。本文首先分析了建筑工程招投标阶段

成本控制的影响因素。又着重论述了建筑工程招投标阶段成本控制的措施。以供

参考。

关键词：建筑工程；招投标；成本控制；措施

1、建筑工程招投标阶段成本控制的影响因素

1.1招标文件的编制质量对工程成本控制的影响

在建筑工程招标投标的过程中，招标文件是整个工程项目招标投标过程乃至

整个建设项目实施过程的纲领性文件，也是整个工程建设项目成本控制的重要环

节。它既规定了完整的招标程序，同时又具体的提出了各项交易条件和技术标准。

投标文件的编制是依据招标文件的条件和要求来完成的，而合同的签订也是需要

参考招标文件的相关内容。它也是建筑工程成本控制的源头。招标文件的编制质

量的好坏，直接对工程成本的控制产生着一定的影响。

1.1计价方式的选择对工程成本控制的影响

工程量清单是建筑工程招标文件的内容之一，它的编制质量的好坏，直接会

影响到建设项目计价的准确性。在建设项目的招标过程中，如果工程量清单项目

出现了较为严重的漏项、多项、少项或者重项的话，就会给投标人机会进行不平

衡报价，也就可能在日后产生工程成本的追加，这也就直接影响了建设项目的工

程成本控制。

1.3招标控制价的编制对工程成本控制的影响

控制价是招标单位自己或委托有资质的工程招标代理机构，根据规定编制的

一种投资业主期望的合理预期价格。它反映的是同类相似工程的社会平均水平而

不是先进水平，也是各拟建工程项目的工程成本的评判值，在招标投标活动中，

发挥着非常重要的作用。所以，招标控制价编制的准确与否，直接影响着投标报

价结果，而招标控制价设立的高低适中，才能真正体现出各个投标单位的竞争水

平，提高招投标效率以致控制工程成本。

1.4评标办法合理性对工程成本控制的影响

评标办法反映了招标方的价值取向，是业主选择最优承包商的重要依据，同

时选择科学合理的评标办法对工程成本的控制也能起到非常重要的作用。一般在

评标的过程中，会考虑一些评标指标。但是，由于受到目前技术条件的限制，还

没有一定的措施来具体界定什么样的价格是合理的最低价。

2、建筑工程招投标阶段成本控制的措施

2.1加强招标文件的编制及审核

准确完善的招标文件的编制对于整个招标投标活动，对于工程项目工程成本

的控制有着非常重要的意义。招标文件中所列出的各项条款，对招标人及承包人

在招投标阶段以及施工阶段都具有法律约束力，因此它的编制应该内容全面、要

严谨、具有可行性、可操作性强。主要注意以下几点：(1)招标文件的编制要具

有针对性。(1)详尽描叙材料设备的特征。(2)主要的合同条款内容要明确.

2.2做好工程量清单的编制质量

工程量清单编制的是否科学合理、是否内容全面、是否客观公正、编制质量

好坏，直接影响建筑工程项目计价的准确性，直接关系到建筑工程项目的成本控

制。做好工程量清单的编制，能够避免因清单编制问题而造成施工阶段的争议和

索赔现象的发生，同时也能使工程成本得到有效的控制。所以，在编制工程量清

单时应注意以下几个问题：

（1）确保工程量计算的正确性，保证工程量清单项目不错项、不漏项、不

重项。由于有些清单项目综合性较强，有时一个清单项目包含了好几个子目的内

容，如瓦屋面综合了檩条安装、基层铺设、防水层铺设、挂瓦条安装、瓦的铺设、

脊瓦的铺设等内容，因此，在编制工程量清单时应根据要求仔细分项，争取做到

不错项、不漏项、不多算、不少算和不留缺口，防止日后施工阶段追加工程成本。

（2）核查工程量清单的项目特征与工作内容，保证其准确和完整。

由于建筑工程的复杂性和特殊性，工程量清单的项目特征与工作内容若描述

不清楚，可能会引起投标人与招标人对其理解上的差异，导致投标人在投标报价

时出现不必要的失误，影响到评标工作，也影响招标工作的质量，同时还会对工

程结算产生不好的影响，对于有关结构要求的内容必须要描述清楚，如砼的强度

等级；对于涉及到计量的内容必须要描述，如门窗洞口的尺寸；对于有质量要求

的内容必须要描述，如涂料品种；对于关于安装和铺贴方式的内容必须要描述，

如砖块的铺贴方式等。例如某办公楼工程，外墙贴石材的栏目中没有描述阳角粘

贴石材的方式，在施工的过程中，施工人员是按照石材60°磨边后粘贴的。但是，

在