强化石化化工分类施策,科学调控石化化工产业规模实施方案.pdf

强化石化化工分类施策，科学调控石化化工产业规模实施方案到

2025年，石化化工行业基本形成自主创新能力强、结构布局合

理、绿色安全低碳的高质量开展格局，高端产品保障能力大幅提高，核

心竞争能力明显增强，高水平自立自强迈出坚实步伐。

一、强化分类施策，科学调控产业规模

有序推进炼化工程“降油增化有序推进炼化工程“降油增化，延长石油化工产业链。增强高端聚

合物、专用化学品等产品供给能力。严控炼油、磷铁、电石、黄磷等行业

新增产能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯产能，加快低效落后产能退出。

促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化开展，按照生态优先、以水定产、

总量控制、集聚开展的要求，稳妥有序开展现代煤化工。

二、优化调整产业布局

统筹工程布局，促进区域协调开展。依据国土空间规划、生态环境分

区管控和国家重大战略安排，统筹重大工程布局，推进新建石化化工工程

向原料及清洁能源匹配度好、环境容量富裕、节能环保低碳的化工园区集

中。推动现代煤化工产业示范区转型升级，稳妥推进煤制油气战略基地建

设，构建原料高效利用、资源要素集成、减污降碳协同、技术先进成熟、

产品系列高端的产业示范基地。持续推进城镇人口密集区危险化学品生产

企业搬迁改造。落实推动长江经济带开展、黄河流域生态保护和高质量开

展要求，推进长江、黄河流域石化化工工程科学布局、有序转移。

引导化工工程进区入园，促进高水平集聚开展。推动化工园区规范化

开展，依法依规利用综合标准倒逼园区防范化解安全环境风险，加快园区

污染防治等基础设施建设，加强园区污水管网排查整治，提升本质安全和

清洁生产水平。引导园区内企业循环生产、产业耦合发展，鼓励化工园区

间错位、差异化开展，与冶金、建材、纺织、电子等行业协同布局。鼓励

化工园区建设科技创新及科研成果孵化平台、智能化管理系统。严格执行

危险化学品“禁限控”目录，新建危险化学品生产工程必须进入一般或较

低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的工程除外），引

导其他石化化工工程在化工园区开展。

三、推进产业数字化转型

加快新技术新模式协同创新应用，打造特色平台。加快5G、大数据、

人工智能等新一代信息技术与石化化工行业融合，不断增强化工过程数据

获取能力，丰富企业生产管理、工艺控制、产品流向等方面数据，畅联生

产运行信息数据“孤岛”，构建生产经营、市场和供应链等分析模型，强

化全过程一体化管控，推进数字李生创新应用，加快数字化转型。打造3-

5家面向行业的特色专业型工业互联网平台，引导中小化工企业借助平台

加快工艺设备、安全环保等数字化改造。

围绕化肥、轮胎等关乎民生安全的大宗产品建设基于工业互联网的产业

链监测、精益化服务系统。

推进示范引领，强化工业互联网赋能。发布石化化工行业智能制造标

准体系建设指南，编制智能工厂、智慧园区等标准。针对行业特点，建设

并遴选一批数字化车间、智能工厂、智慧园区标杆。组建石化、化工行业

智能制造产业联盟，培育具有国际竞争力的智能制造系统解决方案供应

商，提升化工工艺数字化模拟仿真、大型机组远程诊断运维等服务能力。

基于智能制造，推广多品种、小批量的化工产品柔性生产模式，更好适应

定制化差异化需求。实施石化行业工业互联网企业网络安全分类分级管

理，推动商用密码应用，提升安全防护水平。

四、主要目标

到2025年，石化化工行业基本形成自主创新能力强、结构布局合

理、绿色安全低碳的高质量开展格局，高端产品保障能力大幅提高，核

心竞争能力明显增强，高水平自立自强迈出坚实步伐。

——创新开展。原始创新和集成创新能力持续增强，到2025年，规

上企业研发投入占主营业务收入比重到达1.5%以上；突破20项以上关

键共性技术和40项以上关键新产品。

——产业结构。大宗化工产品生产集中度进一步提高，产能利用率到

达80%以上；乙烯当量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平达到75%

以上。

——产业布局。城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造任务全

面完成，形成70个左右具有竞争优势的化工园区。到2025年，化工园区

产值占行业总产值70%以上。

——数字化转型。石化、煤化工等重点领域企业主要生产装置自控率

到达95%以上，建成30个左右智能制造示范工厂、50家左右智慧化工示

范园区。

——绿色安全。大宗产品单