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卫生法学

前言

一、卫生法学的特点

1.自然科学与社会科学的交叉学科；

2.人与自然的关系、人与人之间的社会关系；

3.卫生法律法规、卫生法律现象；

4.与许多学科有交叉；

5.新兴学科，体系复杂，内容浩繁。

二、卫生法体系

1、调整对象广泛——科技社会、生命社会、生命科技

2、法律关系主体广泛——自然人、法人与非法人组织

3、法律责任多元——行政责任、民事责任、刑事责任

4、社会关系多层次

5、单行法涉及领域

三、卫生法学学习方法

1、知识的储备

2、2、比较与借鉴

3、3、理论联系实际

4、第一章卫生法学基础

第一节卫生法概述

一、卫生法的概念(healthlaw）

由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施，旨在调整保护人类健康活动

中形成的各种社会关系的总和。

分广义和狭义两种。

分析：1、立法机关：法定立法机关、授权立法机关

2、制定或认可

3、调整对象是保护人类健康

4、卫生法是众多法律规范的一种

5、总和

二、卫生与法律的关系

1、对法律意识（思想）的影响

2、对立法的影响

3、对执法和司法的影响

4、对法学研究的影响

三、法学对医学的影响

1、法对医药卫生事业的组织管理和运行提供重要保障。

2、法对医学科技成果合理使用的保证和促进作用。

3、法对医药卫生技术发展所带来的消极后果的控制和防范作用。

4、法对医药卫生国际合作交流的推动和协调作用。

5、

6、第二节卫生法的发展

一、国外卫生法发展

1、古代社会

古埃及（公元前3000年左右）

古印度（公元前2000年）《摩奴法典》

古巴比伦（公元区18世纪）《汉谟拉比法典》

古罗马（公元前450年）《十二铜表法》、《阿基拉法》《克尼利阿法》完备的法律

制度、首次行医许可

卫生成文法规出现：

法国（3世纪）《医师开业法》、《药剂师开业法》；

威尼斯（14世纪）《检疫法》；

佛罗伦萨（15世纪）系统药典。

19世纪以后，专门性的医事法律不断出台。

2、近现代社会卫生法发展

（1）文艺复兴与资产阶级革命后

英国（1601年）《伊丽莎白济贫法》、卫生检查制度；其影响持续了300年之久。

美国《都会保健法案》、《纯净食物与药物法》、《联邦麻醉剂法令》

（2）二次世界大战后

宪法规定公民健康权；职业安全卫生法；修改、完善传染病防治法、卫生检疫法；

老人保健法、福利法、国民健康保险法。

二、国内卫生法发展

1、古代社会

殷商时期—《周易》、《春秋》、《周礼》、《左传》商朝就已产生了医事法律条文

周代——专门医事制度：周代有世界上最早的病历记录和报告制度

秦代——系统法典：如《秦律》有禁止杀婴、堕胎等

唐代——《唐律》中，对医师误伤、调剂失误、针刺差错、贩卖毒药、行医欺

诈等行为均有刑罚

宋代——《药剂法》《洗冤集录》：北宋王安石颁布了《市易法》，对药品检验制

度作了规定；宋朝于12世纪颁布的《安剂法》，规定医务人员人数和升降标准，

这是我国最早的医院管理规章

元代——行医资格与考试制度

明清——庸医行医、传染病防治

2、中华民国时期：医事立法专门化与具体化

3、新中国

（1）初期阶段（1965年以前）劳动卫生、医政管理、卫生科技教育、妇幼卫生

（2）停滞阶段（1966—1976年）

（3）重新起步阶段（1977—1981年）

（4）高速发展阶段（1982年宪法之后）不同时期重点不同。

三、国际卫生法发展

1、二次世界大战前

（1）第一次国际卫生大会（1851年）巴黎--11国签署地区性《国际卫生公约》

（2）1905年美洲2