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镇、村组织及人员履职常见问题和监督路径指引

一、引言

在乡村振兴和农村治理中，镇、村组织及人员的履职问题一直备受关

注。由于长期形成的体制机制问题，加之一些基层干部素质不高、工

作能力不足等原因，镇、村组织及人员履职中存在着一些普遍问题。

本文将就这些问题进行全面评估，并提供监督路径指引，帮助我们更

好地理解和解决这些问题。

二、常见问题

1.村级权力过于集中：一些村级干部在村级事务中扮演着过大的角色，

导致民主意识淡薄，村民自治权受到侵害，村务工作难以公开透明。

2.财务管理不规范：一些镇、村财务管理松懈，资金使用缺乏监督，

存在挪用、贪污等问题。

3.村级选举程序不规范：有些地方的村级选举程序不够民主，选举过

程存在着一些违规行为，导致村级领导班子的合法性受到质疑。

4.基层干部素质不高：部分基层干部素质不高，工作能力有限，导致

村级工作无法有效开展。

5.暴露问题不及时解决：一些镇、村组织及人员的履职问题一旦暴露，

相关部门未能及时解决，导致问题持续存在。

三、监督路径指引

1.完善制度建设：建立健全镇、村组织及人员履职的相关规章制度，

对权力运行进行制度化、规范化管理，加强对镇、村财务的监督和审

计。

2.强化民主监督：加强对村级权力行使的民主监督，促进村级事务的

公开透明，重视村民的知情权、参与权和监督权，推动村务工作的规

范化和民主化。

3.提高干部素质：通过培训、考核等方式，提高基层干部的素质和能

力，注重干部队伍的建设和选拔工作，确保干部能够胜任自己的岗位。

4.健全监督机制：建立健全镇、村组织及人员履职常见问题的举报和

监督机制，充分调动广大群众的积极性，形成多方监督的合力。

四、个人观点和理解

在深入评估了镇、村组织及人员履职的常见问题和监督路径指引后，

我认为改善基层治理环境、提升镇、村组织及人员履职水平是一项长

期的系统工程。应该从完善制度建设、强化民主监督、提高干部素质

和健全监督机制等方面入手，全面推进乡村治理体系和治理能力现代

化，为推动乡村振兴提供坚实的保障和支撑。

五、结语

通过对镇、村组织及人员履职常见问题和监督路径指引的全面评估和

深入探讨，我们可以更好地了解和认识到当前基层治理中的种种问题，

也为我们提供了有效解决这些问题的途径和方法。希望有关部门和广

大乡村干部能够认真对待，切实加以解决，为乡村振兴和农村治理注

入新的活力和动力。六、完善制度建设

针对镇、村组织及人员履职中权力过于集中的问题，可以通过建立健

全的村级自治组织和程序规定，明确各村级干部的权限范围和责任，

加强镇、村财务管理监督，建立财务公开透明的制度。还可以加强对

镇、村财务的审计监督，强化对资金使用的审查和监督，预防财务管

理上的挪用和贪污问题的发生。

七、强化民主监督

针对村级选举程序不规范的问题，应该加强对村级选举程序的监督和

检查，确保选举过程的公开、公正和民主。可以建立村民代表大会制

度，加强村级事务的监督和制衡，让村民能够更好地参与到村务事务

中来，推动村务工作的规范化和民主化。

八、提高干部素质

针对基层干部素质不高的问题，应该加强干部培训和能力提升工作，

提高基层干部的素质和能力，从根本上解决基层干部工作能力不足的

问题。可以通过组织各类培训班、讲座等方式，加强干部队伍建设，

提高干部的专业知识和管理能力。

九、健全监督机制

针对暴露问题不及时解决的问题，应该建立健全镇、村组织及人员履

职常见问题的举报和监督机制，加强社会监督和舆论监督，形成多方

监督的合力，及时发现和解决问题。加强对镇、村组织及人员履职情

况的考核评估工作，对履职不力的镇、村组织及人员实行问责，确保

问题得到及时解决。

十、个人观点和理解

基层治理是乡村振兴和农村治理的基础，解决镇、村组织及人员履职

中的问题，是推动乡村振兴的重要一环。长期以来，一些制度机制健

全不完善，干部队伍建设不足等问题导致了一些履职常见问题的存在。

需要立足于完善制度建设、强化民主监督、提高干部素质和健全监督

机制等方面入手，全面推进乡村治理体系和治理能力现代化，为推动

乡村振兴提供坚实的保障和支撑。

十一、结语

通过对镇、村组织及人员履职常见问题和监督路径指引的全面评估和

深入探讨，我们可以更好地了解和认识当前基层治理中的种种问题。

针对这些问题，需要采取有效的措施和政策，提出解决方案，积极推

进乡村治理体系和治理能力现代化，为乡村振兴和农村治理注入新的

活力和动力。希望有关部门和广大乡村干部能够认真对待，切实加以

解决，为乡村振兴和农村治理做出积极贡献。