30.2.1临时用地审批（县级权限）下业务项_临时用地审批（县级权限）实施要素.doc

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临时用地审批（县级权限）

【00011513000201】

一、基本要素

1.行政许可事项名称及编码

临时用地审批【00011513000Y】

2.行政许可事项子项名称及编码

临时用地审批（县级权限）【000115130002】

3.行政许可事项业务办理项名称及编码

临时用地审批（县级权限）(00011513000201)

4.设定依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》第五十七条

（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条

（3）《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》第三条

（4）《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》第十条

5.实施依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》第五十七条

（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条

（3）《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》第三条

（4）《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》第十条

6.监管依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》第五十七条

（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条

（3）《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》第三条

（4）《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》第十条

7.实施机关：县级自然资源部门

8.审批层级：县级

9.行使层级：县级

10.是否由审批机关受理：是

11.受理层级：县级

12.是否存在初审环节：是

13.初审层级：县级

14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：临时用地审批

15.要素统一情况：部分要素全国统一

二、行政许可事项类型

条件型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

（1）临时用地是指建设项目施工、地质勘查等临时使用，不修建永久性建（构）筑物，使用后可恢复的土地（通过复垦可恢复原地类或者达到可供利用状态）。临时用地的范围包括：

（一）建设项目施工过程中建设的直接服务于施工人员的临时办公和生活用房，包括临时办公用房、生活用房、工棚等使用的土地；直接服务于工程施工的项目自用辅助工程，包括农用地表土剥离堆放场、材料堆场、制梁场、拌合站、钢筋加工厂、施工便道、运输便道、地上线路架设、地下管线敷设作业，以及能源、交通、水利等基础设施项目的取土场、弃土（渣）场等使用的土地。

（二）矿产资源勘查、工程地质勘查、水文地质勘查等，在勘查期间临时生活用房、临时工棚、勘查作业及其辅助工程、施工便道、运输便道等使用的土地，包括油气资源勘查中钻井井场、配套管线、电力设施、进场道路等钻井及配套设施使用的土地。

（三）符合法律、法规规定的其他需要临时使用的土地。

（2）临时用地确需占用永久基本农田的，必须能够恢复原种植条件，并符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）中申请条件、土壤剥离、复垦验收等有关规定。

（3）土地使用者应当根据土地权属，与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。

（4）临时使用土地合同，应明确临时用地的地点、四至范围、面积和现状地类，以及临时使用土地的用途、使用期限、土地复垦标准、补偿费用和支付方式、违约责任等。

（5）有关自然资源主管部门审核通过的临时用地土地复垦方案报告表。

（6）符合法律法规政策规定的其他情形。

2.规定行政许可条件的依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》第五十七条土地使用者应当根据土地权属，与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。

（2）《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》第一、二、三条

“一、界定临时用地使用范围”

临时用地是指建设项目施工、地质勘查等临时使用，不修建永久性建（构）筑物，使用后可恢复的土地（通过复垦可恢复原地类或者达到可供利用状态）。临时用地具有临时性和可恢复性等特点，与建设项目施工、地质勘查等无关的用地，使用后无法恢复到原地类或者复垦达不到可供利用状态的用地，不得使用临时用地。临时用地的范围包括：

（一）建设项目施工过程中建设的直接服务于施工人员的临时办公和生活用房，包括临时办公用房、生活用房、工棚等使用的土地；直接服务于工程施工的项目自用辅助工程，包括农用地表土剥离堆放场、材料堆场、制梁场、拌合站、钢筋加工厂、施工便道、运输便道、地上线路架设、地下管线敷设作业，以及能源、交通、水利等基础设施项目的取土场、弃土（渣）场等使用的土地。

（二）矿产资源勘查、工程地质勘查、水文地质勘查邓，在勘查期间临时生活用房、临时工棚、勘查作业及其辅助工程、施工便道、运输便道等使用的土地，包括油气资源勘查中钻井井场、配套管线、电力设施、进场道路等钻井及配套设施使用的土地。

（三）符合法律、法规规定的