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特色田园小镇建设工作报告

特色田园小镇建设启动以来，X县坚持把特色田园小

镇建设作为统筹城乡一体化发展的重要抓手，着力构建布

局合理、功能完善、质量提升的村镇发展体系，积极谋划

推进特色田园小镇项目建设工作。

一、进展情况

（一）加强领导，合力推进。组建了协调机构，实行

高位推动；由X个部门负责人为成员的组织实施机构，

实行部门联动；X个特色田园小镇实行包抓责任，将特色

小镇创建工作纳入考核，强化责任导向、形成工作合力，

确保各项工作落到实处、见到实效。研究制定了X县新

型城镇化行动方案和北山特色田园小镇试点建设工作实

施方案，融合基础配套、环境整治、生态建设、服务提升

等要素，找准适合本地实际的特色田园小镇建设发展模

式，明确实施路径，发展思路。

（二）立足产业，准确定位。为加快推进农业农村现

代化和农业转移人口市民化，立足实际、多方论证，科学

定位、准确谋划了适合X个特色小镇发展的主导产业。

古镇发展农产品采摘、休闲旅游购物、生态观光、文化创

意、大学生创业等主导产业；葡萄酒小镇发展葡萄采摘酿

造、休闲观光、餐饮服务、红酒文化体验等优势产业；康

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养小镇发展创意农业、康养医疗、健康养生、深加工及农

家乐等产业。

（三）多方论证，规划引领。按照“小而美、特而精、

聚而合”、“产业、文化、旅游、生态、社区多功能叠加”

的目标要求，邀请了区内外知名设计对我县X个特色小

镇规划编制情况进行前期调研，召开专家座谈会，听取发

展现状、存在问题等情况汇报。多次“走出去”，考察特色

小镇及乡村旅游，拓宽发展思路，借鉴外地成功经验。组

织X次规划论证、组织的X次专家评审后，目前北海市

特色小镇概念性总计规划，北海市特色小镇核心区详细规

划，葡萄酒田园综合体产业发展与规划方案，X县沟口康

养小镇规划均已最终定稿，完成批复。

（四）项目支撑，提前谋划。特色田园小镇建设，项

目是基础，投入是关键。争取“一事一议”“美丽村庄”等各

类扶持，截至目前，X个特色田园小镇共谋划新建项目X

个，计划完成投资X.X亿元。已全部开工建设，累计完

成投资X.X亿元。古镇实施的特色小镇建设综合项目，

建设内容包括道路绿化景观提升工程，广场硬化改造项

目，保障性住房道路改造工程和道路硬化及排水工程等，

目前已全部完工，完成投资X万元。葡萄酒小镇共谋划

基础配套设施完善项目、游览观光小火车项目、综合性功

能区建设项目、精品客房建设项目等X个项目，计划投

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资X万元。康养小镇共谋划银杏园滴灌项目，农场高效

节水灌溉工程、银杏园滴灌项目和沟口生态休闲园建设项

目X个项目，已全部完工，完成投资X万元。

二、存在问题

一是项目及资金争取难度大。X县争取基础设施、产

业发展等方面政策、项目、资金支持的难度较大。二是前

期进行了总体规划设计，但随着经济社会发展，前期的空

间布局、产业规划及功能分区已无法满足现有需求，修编

工作难度较大。三是基础设施薄弱。集中供暖、排水、天

然气等基础设施不完善，由于群众居住较为分散，距离市

区较远，后期管理维护成本费用大，企业没有利润空间，

造成相关企业在集中供暖、供气等项目上投资积极性不

高。

三、推进措施

（一）加大项目推进力度。积极与相关部门沟通，落

实土地、资金事宜，合力推进项目建设，培育经济发展新

亮点，增强经济发展新后劲。进一步分解目标，强化措施，

实行挂图作战，排定时间表，落实责任人，实行倒计时推

进和考核机制，形成人人都是项目建设主力军、责任人的

浓厚氛围。同时，鼓励特色小镇建立“农户+合作社+企业”

的联结机制，将集体资产、政府投入等作为资本金，充分

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