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城中村、公共机构供水设施调查及水质提升实施策略咨询服

务需求书

一、项目概况

（一）项目背景

在新发展阶段，各地区对自来水供应提出了新要求。新的生活饮用水卫生标准

将于2023年4月1日开始实施，进一步强化从源头到用户龙头的全过程风险管控。

地方规划将明确要率先实现自来水全城直饮。

城中村因历史遗留问题，供水设施情况及管理体制较为复杂，同自来水直饮、

优质供水服务目标存在一定的差距，城中村“供水中间层”加价收费问题一直是民

生关注的热点。2022年4月，地方市高标准推进市场准入放宽、高质量推动基础设

施发展任务清单要求开展1000个城中村供水设施调查工作。同时，对市民反映强

烈的城中村自来水加价收费问题，需结合城中村供水设施摸底调查，尽快研究提出

解决对策。

按照自来水全城直饮目标，管理部门明确开展公共机构（建筑）的供水设施提

标改造，但因公共机构（建筑）涉及行业多，数量大，用户供水设施基本情况、运

行维护主体和资金来源差异大，目前尚未有具体的实施方案和投资计划。为落实自

来水全城直饮目标要求，需对公共机构（建筑）的供水设施基本情况、运维机制和

更新改造意愿开展调查，提出可行建议和实施方案。

综上，开展本项目是落实地方相关政策文件要求、是更好满足人民群众对高美

好生活需求、是系统化提升城中村、公共机构（建筑）供水质量需要、是落实高质

量推动基础设施发展任务要求的重要举措。

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二、具体要求

项目概况及项目目标：

（1）项目概况：本项目包含两方面工作。一是落实地方相关政策文件要求，摸

清地方城中村供水设施基本情况和供水管理现状，建立底数台账，提出提升城中村

饮用水水质和解决城中村自来水加价收费问题的对策。二是开展公共机构（建筑）（指

教学单位、医疗卫生单位、民政福利机构、公园广场、文化体育场馆等公共服务机

构，机关事业单位，公共交通站点、旅游景区、宾馆酒店等公共建筑；下同）供水

设施基本情况调研，了解用户改造意愿，为系统制定公共机构（建筑）水质提升方

案奠定基础。

（2）项目目标：

①落实地方市高标准推进市场准入放宽、高质量推动基础设施发展任务清单要

求，摸清地方城中村供水设施基本情况，包括栋水表及其后供水管道、二次加压设

施、地下水池、天面水池、用户分水表等，供水管理现状等，结合群众诉求，提出

改善城中村饮用水水质和乱收费现象的对策。

②对公共机构（建筑）开展供水设施基本情况和供水管理现状调研，了解用户

改造意愿，对公共服务机构供水设施改造提出实施方案并估算投入，对市场主体运

营的公共建筑提出改造激励政策建议。

2.项目依据及参考标准

《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）

《地方市水务发展规划》（2022年2月）

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《城市给水工程项目规范》

《城市给水工程规划规范》

《建筑给水排水与节水通用规范》

3.工作内容及工程量清单：

具体工作内容主要包括以下内容：

（1）城中村供水设