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最新个人所得税的征收标准(2)

工资薪金所得;个体工商户生产、经营所得;对企事业单位的承

包经营、承租经营所得;劳务报酬所得;稿酬所得;特许权使用费所得;

利息、股息、红利所得;财产租赁所得;财产转让所得;偶然所得;经

国务院财政部门确定征税其他所得。

目前，正在公开征求的《征管法修正案(征求意见稿)》关于建

立人纳税识别号、第三方向机关提交涉税信息的相关条款，也从征

管条件上为个税改革亮起绿灯。个税改革终于要走出不断上调“起

征点”的死胡同，综合与分类相结合的税制改革今年将启动。

按照现行《个人所得税法》，我国个税实行分类征收。目前个

人所得税的税目分为工资、薪金所得;个体工商户的生产、经营所得

等11类，分别对应不同的税率和费用扣除额(免征额)。

目前工薪所得税代扣代缴，征管比拟到位，其他收入尤其是偶

然发生的财产性收入征管相对薄弱，客观上造成了收入单一的工薪

阶层缴税较多，而收入多元化的高收入阶层缴税较少的问题，个税

因此常常被诟病为工资税。

举例说，如果你一个月月薪是10万，个税税率高达45%，由企

业代扣一分钱不能少，而一些上市公司高管减持，收入动辄上亿

元，却可以通过税收筹划做到5%-10%的税率，包括一些炒房者，获

益不菲，也只有20%的税率。

初步方案已制定

“个人所得税的扣除标准关系到每个纳税人的切身利益，所以

国家对此非常重视。”昨午，国家税务总局局长谢旭人在十届全国

人大三次会议记者招待会上，在答复公众非常关心的“个人收入所

得税征收标准”问题时透露，国家有关部门已经制定出了个税调整

的初步方案。

1980年9月，我国公布施行了《中华人民共和国个人所得税

法》，开始征收个人所得税，同时确定了个税800元的起征点，这

与当时全国职工年平均工资数额相当;然而25年后，全国职工年平

均工资已经接近了15000元(xx年为14040元)，而个税起征标准和

级次却保持了25年未变，使其在调节社会收入分配方面的功能大为

减弱。

目前全国已有不少地方对当地个税起征点做了调整，比方北京

是1200元起征，深圳那么到达了1700元，但大局部地区仍维持

800元的标准，这使得公众呼吁“提高个税起征标准”的呼声越来

越强烈———在昨天的招待会上，这也是最受记者关注的问题之

一。

对此，国家税务总局局长谢旭人答复说：“这是大家比拟关心

的问题，个人所得税的扣除标准关系到每个纳税人的切身利益。这

些年来，随着的快速开展，中国城镇职工工资收入水平也不断地提

高。与此同时，城镇居民的生活费用开支的范围也扩大了，数量也

增加了。因此，适当调整个人所得税扣除标准是很必要的。”

至于调整个税征收标准的具体进展，谢旭人局长答复说：“近

年来，财政部和国家税务总局已经研究了个人所得税改革的问题。

在充分调查、充分认证的根底上，已经提出了适当调整个人所得税

扣除标准的初步方案，下一步要按照立法的程序上报国务院进一步

审议;国务院审议以后，再提请全国人大常委会审议，以修改个人所

得税法中相关的条款。

一、区分“居民纳税义务人”和“非居民纳税义务人”。如果

属于“居民纳税义务人”，应就

我国境内、境外的所得均在我国缴税;如果属于“非居民纳税义

务人”，那么只就中国境内的所得在我国纳税。

二、扣除费用4800元(3200+1600=4800)后按九级超额累进税率

进行纳税核算。

附：关于“居民纳税义务人”和“非居民纳税义务人”的名词

解释如下：

居民纳税义务人：是指在中国境内有住所的个人;以及在中国境

内无住所，但在一个纳税年度中居住满一年的个人。其负有无限纳

税义务，即居民取得中国境内、境外的所得都应依法纳税。无住所

居民的纳税义务还有特殊规定，无住所居民纳税人通常为外籍居民

纳税义务人。在中国境内居住满一年、但不满五年的外籍居民纳税

义务人，其境外所得，可只就中国境内公司、企业以及其他经济组

织或个人支付的局部纳税;其中由境外公司、企业等经济实体或个人

支付的局部可申请免税，居住超过五年的，从第六年起就其境内、

境外的全部所得纳税。在华居住超过五年的外籍个人，其境外所得

的征税，视其有关纳税年度在华居住的状况而有所不同，其从第六

年起的以后各年度中，凡在华居住满一年的纳税年度，其全部境外

所得都应纳税;凡在华居住不满一年的纳税年度，其全部境外所得免