国开开放大学《行政伦理学》形考作业1-4答案.pdfVIP

国开开放大学《行政伦理学》形考作业1-4答案--第1页

行政伦理学形考作业1

一、简答题(每题5分，共10分)

1.“伦理”和“道德”这两个词之间的区别是什么?

答案：“伦理”和“道德”这两个词之间的区别在于：

第一，道德源于人的内心，属于精神性的原则，表现为个体的“应当”,它具有

内在性、主观性、个体性。伦理是内在道德的外在化，属于客观行为关系，表现

为现实的群体规范，它具有外在性、客观性、群体性。

第二，道德多指对人的行为的判断标准，它按照风俗、习惯和观念直接判定正当

的行为。伦理多指行为判断标准的理由，它通过对风俗习惯和观念的检验和反省

来行为进行判断。

从学术研究的角度来看，人们也往往把伦理看作是对道德标准的寻求。

2.为什么需要建立行政伦理学学科?

答案：在行政管理活动中，必须考虑行政人员行为的正当性，并需要满足善的要

求。在开展行政管理活动的时候，必然会涉及到关于行为的“对错”、“好坏”、

“善恶”等的判断。因而，也就形成了非常复杂的伦理关系。对于这些关系的研

究，需要有一门专门的学科即行政伦理学来对行政管理中的伦理和道德问题加以

研究。这门学科就是行政伦理学。

二、论述题(10分)

简述行政伦理民主观的基本内涵，联系实际说明坚持行政伦理民主观对改进行政

管理工作的意义。

(1)行政伦理民主观的基本内涵。行政伦理的民主原则要求行政行为以国家和

社会的公共利益为出发点。因而，它的基本内涵及对行政人员的要求是充分认识

到：

第一，一切涉入行政管理活动中的人在人格上都是平等的，每个人的政治权利都

应得到尊重；

国开开放大学《行政伦理学》形考作业1-4答案--第1页

国开开放大学《行政伦理学》形考作业1-4答案--第2页

第二，行政人员由于社会分工而被定位在行政管理者的位置上，但管理者与被管

理者是相对的，作为被管理者的公众有权参与和监督行政管理；

第三，行政管理活动程序化和公开化是公众参与和监督的必要条件；

第四，作为社会公仆，摒除行政职位等级和行政经验资历的偏见、对来自各个方

面的意见兼容并蓄才是科学的态度和作风。

(2)联系实际说明坚持行政伦理民主观对改进行政管理工作的意义。

行政伦理学形考作业2

一、填空题(每空1分，共10分)

1.行政良知是形成(行政良心)的途径；(行政良心)是行政良

知的根据。

2.行政良知有着两种存在形式，一方面，它是(行政人员个人)的良

知；另一方面，它又是(行政管理这一特殊职业从业者全体)的良知。

3.行政体系的形成以及内部结构以(有效管理社会公共事务)为出发

点的，以充分发挥行政管理职能、促进(经济和社会协调)发展为基本目标。

4.(效率)与(公正)构成了行政体系存在的最基本的价值。

5.行政纪律生成和运行机制的功能就是解决以(行政条例、规章)等形式

出现的(伦理道德禁令)如何监督、规范行政人员行为的问题。

二、论述题(10分)

为什么说在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中，制度建设是关键?

(1)行政人员的行政责任意识。行政责任意识是行政人员在行政管理这一特殊

职业活动中所应拥有的职业意识。具体内容可以概括为行政人员的公正、仁爱、

宽容、求实和自我节制的意