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工程建设项目过程管理与实施

以项目管理为中心，实行项目经理负责制是工程建设项目管理成败的

关键点。在项目管理的过程中，项目经理必须抓好项目初始、中间实施和

结束阶段的重点工作。

一、项目初始阶段的重点工作

项目初始阶段是指从合同签订生效后到正式开展设计这一阶段。此阶

段的主要任务是完成组织、计划，创造开展项目工作的条件。项目初始阶

段的工作由项目经理组织，项目组主要人员参加完成。项目初始阶段的工

作对整个项目的实施具有宏观控制作用，成功的筹划是项目成功的一半，

它的工作范围、质量、深度和合理性对以后项目实施的成功与否至关重要。

因此，项目经理在项目初始阶段必须投入相当的精力和时间。

项目经理在项目初始阶段的主要工作如下：

项目经理组织已明确的项目班子成员仔细核阅合同文件、协议、补充

协议等各项有关合同文件，深入消化了解，据此来开展项目工作。主要包

括：了解合同谈判背景、中标条件及合同主要条款，研究、熟悉合同的主

要内容，研究制定执行合同的策略、重点及注意事项。

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根据合同项目的具体内容确定项目的工作分解结构和编码，将项目的

工作任务分解成详细的工作单元，给每个单元规定各自的账目编码，这是

进行费用/进度综合控制的基础。

根据项目的工作分解结构和编码，进一步确定项目的组织分解结构和

编码。使项目的每一项工作都落实到公司的一个部、室的一个专业组织，

不能遗漏，也不能把一项工作重复委派给一个以上的专业组。项目组实行

动态管理，根据项目规模大小、复杂程度、专业协作条件关系，决定采取

集中或分散的组织形式。

4.组织业主（用户）开工会议

一般在合同生效后3-4周内，项目经理要组织召开业主（用户）开工会

议。这是项目成立后与业主的第一次正式重要会议。在会上要进一步明确

承发包双方的职责和范围，工程公司的工作内容和基础条件，进一步确认

合同项目采用的标准及相关事项，确定双方的联系渠道和协调事项，讨论

项目计划的有关工作。

项目计划是项目经理对项目的总体构思和安排。项目计划中要明确项

目目标、工作原则、工作重点、工作程序和方法。项目经理首先编一个计

划方案，提出对合同的研究意见，在技术和商务方面的可靠性和风险以及

掌握项目进度、费用、质量和材料控制的原则和方法等，并经公司有关部

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门审查同意。接着再编制详细实施计划，并在项目开工会议上发布。这是

项目工作的重要指导性文件。

一般在合同生效后4—5周内，项目经理要组织召开项目组的开工会议。

这是在项目组织机构已经建立、项目的任务已基本明确、项目计划已拟定

并经批准后由项目经理主持召开的会议，它标志着项目实施工作的正式开

始。会上由销售部代表介绍合同内容和情况，并由项目经理作项目开工报

告，说明项目的任务、内容、目标、实施原则和规划，项目近期工作计划

等，并进行工作动员。

根据业主提供的项目基础资料，由项目经理或设计经理组织编制项目

设计数据，并经业主确认后成为工程设计的基础。项目设计数据主要包括：

设计基础数据，技术要求，设计采用的标准、规程、规范，随即进行工艺

设计。

工艺设计是整个工程设计和采购工作的基础。工艺设计的进度是决定

工程总进度的重要因素。一般在合同签订后，与其他初始工作同时进行，

而且必须尽早进行。

9.审核、批准控制估价

审核确定项目初期控制估算或批准的控制估算。

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10.发表、审核有关计划