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基层职工关注的主要问题及其对策思考

入夏以来，XX集团公司工会利用送清凉到基层的契机，对基层项目部职工所思、

所想、所盼进行了调研，调研的主要方式是召开座谈会和抽样调查问卷。调研显示，

职工思想主流是好的，是健康向上的；基层职工对企业充满了感情，对工作充满了期

待，对未来充满了信心。调研中也反映出薪酬待遇、权益权利、个人成长和企业发展

等方面存在的主要问题，需要关注和认真解决。

一、职工关注的主要问题

（一）工资收入是职工最关心的问题

一是基层职工收入普遍偏低。基层技术人员、管理人员和职工收入基本在3000

至4000元之间，占72%，高的超过5000元，占17%。大部分职工认为工作繁忙，

且时间长（有的一天连续工作12小时以上）、假期少、不能照顾家人以及目前社会

平均消费水平上涨的情况下，工资仅供养家糊口，有的甚至养家糊口还较为困难，离

期望值有差距。座谈中，有职工反映，在同一区域同一类工程干同样的活，其他局职

工工资普遍比我们职工工资高，并且差距较大。二是职工工资增长普遍缓慢。认为与

一年前相比收入水平没有明显提高，不少单位工资集体协商制度没有很好的执行，甚

至只是摆设，职工在工资问题上缺少“话语权”。一些单位迫于留人、缺工的压力才

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增加少许工资。三是工资拖欠问题普遍突出。拖欠职工工资3个月内的很平常，占

45%。拖欠3个月以上的，占18%。基层职工对拖欠工资问题反映比较强烈。

（二）休息休假是职工最期待的问题

一是基层职工普遍没有节假日。由于工程施工的特殊性，基层职工基本上没有节

假日，国家规定的法定假日休息不了，一周两天的休息也没有，一年到头就是忙施工，

70%的基层职工对这种情况有看法。二是找对象难，照顾家庭也难。常年在外施工，

没有结婚的年轻人接触面窄，找对象很困难。结了婚的职工一年到头在现场，回不了

家，见不到亲人，家庭也照顾不上，成了职工们心里的痛。三是回家的探亲费难以报

销。有时有急事回家办事，按照规定，除了一次正常探亲外，其他探亲费报销不了。

62%的职工对此有意见，认为常年在工地施工，回家也是有次数的，能报销的话，

既能缓解职工经济压力，还能体现企业人本管理思想。

（三）社会保险是职工最担忧的问题

一是部分单位社保没有及时足额上缴。由于一些单位资金较紧张，没有及时足额

上缴职工社保，有的拖欠了几个月，有的缴费基数偏低，尤其是局内公司与公司之间，

公司机关与基层项目之间缴费基数差别较大，基层职工担心长此以往会影响退休后的

收入和生活质量。二是社保查询及使用不方便。每个职工基本都缴纳了社保，但没有

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相关的社保卡，也没有查询的渠道，职工不知道自己社保缴纳情况。职工购买住房，

取用住房公积金很困难，很难享受住房公积金的政策待遇。三是职工参保险种范围应

该拓展。目前职工参加的是养老、医疗、失业、住房、工伤、生育保险，对比其他国

企，我们企业职工参保险种范围较为狭窄，85%的基层职工希望企业能够执行企业

年金（补充养老保险）制度和补充医疗保险制度，让职工享受到企业发展成果。

（四）个人成长是职工最盼望的问题

一是盼望个人才能在岗位上得到充分发挥。73%的基层职工认为，吃苦受累不

怕，只要自己的才能能够在岗位上充分的发挥，领导满意，职工认可，体现自身的价

值，这样干起来也起劲。二是盼望有好的职业规划。65%的职工认为，企业是自己

成长的平台，企业应该要积极创造条件和提供好的成才发展环境。60%的职工认为

有好的职业规划，是在基层工作的激情和动力所在。三是盼望经常性的参加各类培训。

在关于培训的调查问卷中，75%的职工希望参加各类培训，提升自身的素质，更好

的服务企业。在座谈会中，不论是一线施工人员，还是技术管理人员，对于培训教育

寄予了厚望，希望企业多提供岗位技能培训和后续学习受训的机会和平台。

（五）职工精神压力是不容忽视的问题

一是生活不安定感增强。企业改革深化，建筑市场竞争激烈，项目施工转战各地

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