《我国企业内部审计外包问题探究》.pdf

乡村振兴背景下农村公共基础设施建设路径探

析一以H社区

目录

一、前言1

二、广元市红旗社区公共基础设施建设现状2

（一）红旗社区简介2

（二）红旗社区公共基础设施建设取得的成效3

1、教育文化设施有所提高3

2、调动村民参与公共基础设施建设积极性3

3、加强环境卫生基础设施建设4

三、广元市红旗社区公共基础设施建设存在的问题4

（——）农村道路建设质量不佳4

（二）村道环境质量状况较差5

（三）农村医疗基础设施落后5

（四）文化活动场所匮乏5

四、广元市红旗社区公共基础设施建设的对策建议6

（一）建立健全管护机制，提高基础设施保护效6

（二）加强村容村貌整治，提高农村生活环境质量6

（三）健全医疗卫生设施，推进农村合作医疗改革7

（四）拓宽资金筹集渠道，加强农村文化设施建设7

五、结语7

参考文献8

【摘要】农村基本建设是推动乡村振兴的必要需求与重要保证，研究公共基础设施建设现状及

面临的问题具有实质性的意义。通过文献资料及实地调查，结合广元市公共基础设施建设的发展

现状，发现红旗社区主要存在农村道路建设质量不佳、村道环境质量状况较差、农村医疗基础设

施落后、文化活动场所匮乏、教育资源相对落后等困境。基于多元影响的角度，从政府的角度、

村组织的角度、从村民的视角对问题成因进行深刻剖析，并提出完善的管理体制、加强村容村貌

整治、健全医疗卫生设施、拓宽资金筹集渠道、加快推进城乡一体化等发展对策。

【关键词】乡村振兴；管护机制；公共基础

一、前M

2021年2月21日出台了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略意见》，这份

文件表明，国家要复兴，农村必须振兴。习近平在十九大报告中也指出，“三农问题

是关系到国家和人民生活的根本问题。农村改革是“三农发展的重要战略，因此,

“三农”问题是各级政府工作的重点。农村基础设施建设是我国农村社会不可或缺的

公共物品，对其发展起着举足轻重的作用。目前，农村基础设施建设相对落后，是制

约农村发展和乡村振兴战略的重要因素。因此，如何使农村的基础设施得到进一步的

改善，使之与农村的多样化发展的现实需求相匹配，从而推动深度脱贫，实现乡村振

兴，是各级政府特别是基层政府必须认真思考和解决的问题。

近年来，国内外学者从不同角度、不同角度、不同角度对农村公共产品、农村公

共基础设施等问题进行了深入的探讨。刘晓伟指出，要实现资源的优化配置，就必须

打破单一的政府主导型，实行多元化的供应体制，引入第三方。这就使得政府机关在

公共产品供应上的垄断特权受到了一定程度的削弱，并使得大部分村民所需的农村公

共产品得以进入到了村民的手里。钱文荣和应一逍认为，农村居民对公共基础设施建

设的参与意愿较高，大部分农民愿意或愿意参加。农村公共基础设施较好，农村的经

济条件较好，农民较愿意参加公共基础建设。黄志冲提出了农村公共物品供给机制改

革的建议，认为应该通过对农民的投入和生产的公共物品进行产权界定，以促进其参

与。在这种情况下，农民可以采取“民办公助”、“公办民助”、“公退民进等多

种形式参与到公共物品的生产中，从而有效地解决了农村公共物品的短缺问题。陈文

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科指出，农业基础设施建设是我国农业发展的一个关键环节，也是我国农业发展的一

个重要环节。林毅夫在90年代，根据中国的农村发展情况，提出了一种看法，即国

家对农村基础设施进行投资，以增加农民的收入，从而达到减少城乡差距、促进农村

发展、改善农民生活、促进内需的前提。郁建兴指出，要想实现农村经济的迅速发展,

就必须打破现行的城乡二元结构，必须坚持统筹城乡一体化发展的战略，必须立足于

统筹两地发展的视角，推进农村基础设施建设工作。宋洪远等人就新农村的基本概念、

产生与发展背景以及如何运用相关理论来推进新农村的建设，并通过分析论证得出结

论，只有通过国家财政支持，提高农村资金投入，针对农村基础设施建设工作提供更

多元化的资金渠道支持，才能够真正有效地解决农村基础设施建设的问题。唐建新认

为，我国应引入私人资金，积极利用外资，BO