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2024年中考历史九大热点专题复习资料（精编

版）

热点一、十七届三中全会与三农（农业、农村和农民）问题

一、热点背景：

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于2008年10月9

日-12日在北京召开。这次全会的重要议题，是研究新形势下推进农

村改革开展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革开

展若干重大问题的决定》，明确了在新的起点上推进农村改革开展

的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一个时期全国农

村改革开展的指导性文件。全会突出强调，在国际形势发生深刻变

化、改革开展进入关键阶段的新形势下，必须毫不动摇地推进农村

改革开展。全会提出了到２０２０年我国农村改革开展６方面的基

本目标任务，让广阔农民清晰地看到了未来生活的美好图景：农村

经济体制更加健全，城乡经济社会开展一体化体制机制基本建立；

现代农业建设取得显著进展，国家粮食安全和主要农产品供应得到

有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，绝对贫困现象基本消

除；农村基层组织建设进一步加强，农民民主权利得到切实保障；

城乡基本公共效劳均等化明显推进，农村社会管理体系进一步完善；

资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态

环境明显改善。

二、特别提示：

“三农”问题是近年来持续关注的热点，加以中国共产党第十七届

中央委员会第三次全体会议于2008年10月9日-12日在北京召开。

这次全会的重要议题，是研究新形势下推进农村改革开展问题。全

会审议通过的《中共中央关于推进农村改革开展若干重大问题的决

定》。国家更是将农民增收问题列为头等大事，故对此专题应格外

关注。

三农指农业、农民、农村。农业指促进农业开展；农民指增加农民

收入；农村指小城镇建设。

农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、

根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快

速开展的一个重要原因。另一个问题是中国农业目前基本上属于自

给自足的小农经济，没有形成规模经济。农村问题，目前突出表现

的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，

形成了城乡之间经济开展、文化水平的较大差异。城市化的步骤需

要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措

施。农民问题，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主

要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人

口覆盖率到达85%，在“普九”未能覆盖人口中，农村人口占大多数。

农民问题的另一个重大问题是减负问题。农民负担重直接影响农民

收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，

目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。

因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增

效，把农民增收放在第一位。

三、知识梳理：

1、中国共产党在在建国后提出的土地政策及政策提出的背景及结果

影响

建国初期，制定《中华人民共和国土地改革法》，实行保护富农阶

级的土改运动，到1952年彻底废除了封建剥削的土地制度；

建国后农村生产关系的四次调整：即土地改革运动、农业合作化运

动、人民公社化运动和家庭联产承包责任制。

8、建国后我国农业开展状况的曲折过程及其原因。

（1）过渡时期（1949～1956年）：1950年实行的土改，实质是农

民个体所有制；国民经济恢复时期，政府先引导农民走互助合作运

动，后通过对农业的社会主义改造，建立农业合作社，把生产资料

所有制转化为公有制，从根本上解放了农村生产力。

（2）全面建设社会主义的十年（1957～1966年）：八大二次会议制

定了社会主义建设的总路线（即“鼓足干劲，力争上游，多快好省

地建设社会主义”），由此发动了大跃进和人民公社化运动，提高

公有化程度，扩大公有化规模，结果严重挫伤了农民的生产积极性。

1960年中央开始在农村纠“左”，初步总结了“大跃进”中的经验

教训，国民经济逐渐恢复和开展。

（3）十年“文革”（1966～1976年）：由于过分强调以“阶级斗争

为纲”，农业生产停滞不前，后在周恩来和邓小平主持中央工作期

间，国民经济有所恢复和开展。

（4）“文革”结束后初期（1976～1978年）：党中央的主要领导人

仍然犯“左”倾错误，在经济建设上又急于求成，出现了在徘徊中

前进的局面。后经过整顿，国民经济得到较快恢复，某些方面甚至

有开展。

（5）改革开放以来（1979年至今）：召开十一届三中全会，把工作

重心转移到经济建设