工矿企业落实安全生产主体责任指南.docxVIP

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FORMTEXT宁夏回族自治区地方标准

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FORMTEXT工矿企业落实安全生产主体责任指南

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FORMTEXT（本草案完成时间：2024-8-30）

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FORMTEXT宁夏回族自治区市场监督管理厅??发布

STYLEREF标准文件_文件编号DB64/TXXXX—XXXX

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工矿企业落实安全生产主体责任指南

范围

本文件适用于规模以上工矿企业安全主体责任的落实。其他工矿企业安全生产主体责任的落实可参照执行。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南

AQ/T900生产安全事故应急演练基本规范

GB6441企业职工伤亡事故分类

GB/T15499事故伤害损失工作日标准

术语和定义

工矿企业

工矿企业，是指煤矿、非煤矿山、金属冶炼、建材、机械、轻工、纺织、烟花爆竹及从事危险化学品经营、储存与生产的生产经营单位。

工矿企业安全生产主体责任

生产经营单位安全生产主体责任，是指生产经营单位依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。

危险物品

危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。

工矿企业安全生产主体责任基本要求

工矿企业负有安全生产主体责任应包括但不限于以下内容：

依法建立安全生产管理机构。

建立健全安全生产责任制和各项管理制度。

持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

确保资金投入满足安全生产条件需要。

依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。

如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务。

为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。

对重大危险源（风险源）实施有效的检测、监控。

预防和减少作业场所职业危害。

安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。

依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施。

及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。

积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平；确保所使用工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。

保证新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）依法实施安全设施“三同时”。

统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。

依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。

法律、法规规定的其他安全生产责任。

工矿企业安全生产主体责任要求内容

组织机构和人员职责

机构设置

矿山、金属冶炼和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

除上述单位以外的其他生产经营单位，从业人员三百人以上的，应当设置安全生产管理机构，并配备两名以上专职安全生产管理人员；从业人员超过一百人不足三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员一百人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。

主要负责人及管理层职责

工矿企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的主要负责人包括对本单位生产经营负有全面领导责任的法定代表人、实际控制人、实际负责人。主要负责人除严格履行《安全生产法》等法律法规规定的职责外，在保护职工生命安全方面应做到：

证照齐全，确保合法合规生产经营和建设；

加强安全管