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公共文化服务体系建设与管理作业指导书

TOC\o1-2\h\u16646第1章公共文化服务体系概述 4

206541.1公共文化服务概念与内涵 4

230181.2公共文化服务体系构成要素 4

79471.3公共文化服务体系建设的重要性 5

20696第2章公共文化服务体系建设规划 5

32802.1建设规划的基本原则 5

97242.2建设规划的总体目标与任务 5

285872.3建设规划的编制与实施 6

7605第3章公共文化服务设施建设 6

210573.1设施建设的基本要求 6

63513.2设施建设的类型与功能 7

307223.3设施建设的布局与选址 7

25475第4章公共文化服务资源配置 8

247394.1资源配置的原则与策略 8

229244.1.1公平性原则：保证公共文化服务资源在地域、群体间均衡分配，消除文化服务盲区，提高全民文化素质。 8

205814.1.2效益原则：以提高公共文化服务效益为核心，合理配置资源，实现资源利用最大化。 8

286274.1.3优先性原则：优先保障基本公共文化服务需求，重点支持贫困地区、弱势群体和特色文化项目。 8

193424.1.4创新性原则：积极摸索公共文化服务资源配置的新模式、新方法，提高资源配置效率。 8

308444.1.5可持续原则：注重公共文化服务资源配置的长期性和稳定性，保证资源可持续利用。 8

99264.2资源配置的主要内容 8

236434.2.1人力资源配置：合理配置公共文化服务机构工作人员，提高人员素质和服务能力。 8

69624.2.2物资资源配置：加强公共文化设施建设，配备必要的文化设备、器材和文献资源。 8

74534.2.3财力资源配置：合理保障公共文化服务经费，提高资金使用效益。 8

11494.2.4信息资源配置：加强公共数字文化建设，实现文化资源数字化、网络化、智能化。 8

198784.2.5服务资源配置：优化公共文化服务项目，提高服务质量和水平。 8

246374.3文化资源共享与互联互通 8

231574.3.1建立健全文化资源共享机制，推动各级文化单位、公共文化服务机构之间的资源共享。 8

85214.3.2加强文化信息资源整合，构建统一的文化信息资源共享平台。 9

25704.3.3推动文化服务联盟建设，实现公共文化服务机构间的优势互补和协同发展。 9

161274.3.4促进跨区域、跨行业、跨领域的文化资源共享，扩大公共文化服务覆盖面。 9

75904.3.5加强文化资源共享与互联互通的政策法规建设，保障文化资源共享的合法权益。 9

26513第5章公共文化服务供给与保障 9

319635.1服务供给的基本要求 9

137715.1.1公共性：公共文化服务供给应充分体现公共性，满足广大人民群众的基本文化需求，促进社会主义核心价值观的传播。 9

273315.1.2均等性：保障各地区、各群体享有平等的文化服务权利，消除文化服务供给的地域、群体差异。 9

35685.1.3多样性：公共文化服务供给应丰富多样，满足人民群众多元化的文化需求，提高文化服务水平。 9

311985.1.4便捷性：简化服务流程，提高服务效率，让人民群众能够更加方便快捷地享受公共文化服务。 9

88655.2服务供给的模式与机制 9

235225.2.1主导模式：发挥主导作用，整合文化资源，制定服务规划，保证公共文化服务供给的公益性、均等性和多样性。 9

271215.2.2社会参与模式：鼓励社会各界参与公共文化服务供给，形成企业、社会组织和公民个人共同参与的服务体系。 9

217605.2.3市场化运作模式：引入市场竞争机制，激发公共文化服务供给的活力，提高服务质量和效率。 9

194675.2.4信息化服务模式：利用现代信息技术，构建线上线下相结合的公共文化服务平台，提升服务覆盖面和便捷性。 9

57465.3服务保障的政策与措施 9

245995.3.1政策保障：制定和完善公共文化服务政策法规，明确服务目标、内容、标准和责任主体。 9

87765.3.2财政支持：加大对公共文化服务的财政投入，合理配置文化资源，保障服务供给的稳定性和可持续性。 10

289975.3.3人才保障：加强公共文化服务人才队伍建设，提高服务人员的业务素质和职业素养。 10

109595.3.4