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农投生态花园康养中心项目策划书

康养机构是一个政府倡导的社会公共服务的福利行业，

它市场立项明确，面对着一个庞大的消费群体，同时老龄问题

涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民

生和国家长治久安的重大社会问题。我国是人口大国，随着经

济发展，社会进步，人民生活水平提高，医疗卫生条件完善，

人的寿命普遍延长。目前我国60岁以上的人口已有两亿，今

后一个时期老年人口会以较快的速度增长。而目前的社会养

老模式提供的是最基本的服务，与老人的尊严不匹配，与子女

的孝心不匹配。针对这种现状，借鉴一些国内外的养老经验，

结合中国传统的居家养老观念，建设康养中心，旨在为老年人

提供一种全新的、积极的、健康的养老模式。

一、项目建设的必要性

（一）康养产业面临较好市场发展机遇

康养产业是21世纪的新兴产业，是现代服务业的重要组

成部分，关系国民的生存质量，影响经济社会发展。“十四五”

时期是我国人口老龄化高速增长期，也是康养产业发展的黄

金期。

随着人口老龄化的加速发展，一些老人的治疗和护理问

题困扰着千家万户。根据原国家卫生部的调查显示，60岁以

上老年人中，人均患有疾病2-3种，慢性病发病率53.9%，

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是调查人群平均水平的4.2倍。患有慢性病老年人自然病理

长，需要持续的、综合的医疗康复护理服务。为了适应部分老

人养老需要，发展医疗资源与养老资源相结合的医养结合养

老模式非常必要。

养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足

老年人特殊生活需求的服务行业。党中央、国务院高度重视社

会养老服务事业的发展，多年来出台了一系列政策措施。在加

快转变经济发展方式中，在积极应对人口老龄化的举措中，把

社会养老服务事业摆在优先发展的位置上，是中央审时度势

的正确决策，将有利于增强应对人口老龄化挑战的能力、提高

广大老年人的生活质量和幸福指数，有利于拓展服务业新领

域、发展新业态、扩大内需和促进就业，有利于弘扬中华民族

敬老爱老优良传统、促进代际和谐、培育社会公德，对于深入

贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会的奋斗目标，具

有非常重要的意义。

我国老龄化社会有以下特征：一是老年人口数量高居世

界榜首。二是老年人口有高龄化、慢病化、失能化的表现。三

是家庭养老功能相当薄弱，养老相关服务严重不足。医养结合

的养老工作涉及到社会保障、民政、卫生等多部门的管理。因

此，只有深化相关体制机制改革，才能有效推动农投农投生态

花园康养中心项目。养结合型养老模式的建立，从而走出一条

中国特色的养老事业的发展道路。医养一体化发展，既解决了

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养老院缺乏医疗服务的弊端，也解决了老年病人‘压床’占用

优质医院资源的问题”，这种合作模式是将医疗资源与养老资

源实现有效整合的一次创新之举。

（二）休闲旅游业市场需求持续旺盛

目前旅游业已是世界第一大支柱产业。我国的旅游业经

过二十多年发展，取得了长足进展。各级政府将旅游业列为第

三产业支柱和国民经济新的增长点。随着国民经济持续高速

发展以及我国城市化进程加快，人们消费结构正在由“吃、穿、

用”向“住、行、游”升级，旅游消费成为新热点，旅游业进

入兴盛期。

改革开放30多年来，中国的经济、社会和人民生活发生

了巨大的变化，随着生活水平的提高，为满足人们多样化的需

求，各地区争相开发新的文化娱乐项目，在传统文化中融入现

代元素，满足消费者求新存异的心理，