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新兴业务公司市场化现状、问题诊断及发展

建议-产业经济学论文-经济学论文

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移动互联网让运营商爱恨交加，爱是因为移动互联网带来了

数据流量的激增，恨则是由于以微信为代表的OTT业务不断蚕食着

电信运营商的短信语音等传统业务的利益。为了避免沦为管道，国内

三大运营商纷纷成立专业化公司推动战略转型，意图改革管理体制，

开发新兴业务以适应时代发展需求。

但在变革和创新的背后，我们看到，由于专业化公司天然具

备的运营商基因，其在运营中仍然遭遇了不小的挑战。笔者立足分析

新兴业务公司的市场化现状及存在问题，提出市场化提升的路径及策

略建议，供新兴业务公司市场化转型参考。

新兴业务公司市场化现状及问题诊断

新兴业务公司市场化现状

随着移动互联网的发展，价值链被拉长，运营商的利润被分

流。在这样的局势下，缺乏互联网基因的运营商正在转变角色，以求

在移动互联网时代争夺话语权。基地公司化是运营商寻求突破的途径

之一。从2011年下半年至今，我国三大运营商在推动专业化公司发

展方面动作频频，而且已经取得了不错的成绩。中国电信八大业务基

地中的天翼视讯、爱游戏、天翼阅读相继步入公司化运作的轨道。中

国移动也在悄悄推动旗下九大基地公司化，目前已经成立的专业化公

司有四家，分别是国际公司、终端公司、政企公司和财务公司，互联

网公司和物联网公司正在积极筹建中。公司化运作的确是新兴业务公

司走向市场化的有效途径，但从目前情况来看，由于新兴业务公司仍

然带有天然的运营商基因，很多市场化举措均在运营商的大背景下组

织实施，因此，与传统部门相比，新兴业务公司的确迈出了市场化的

步伐，包括开展产品孵化机制创新、人才激励创新、合作创新、投资

管控创新等，但与外部的互联网公司相比，市场化程度仍相对偏低，

在一定程度上限制了新兴业务公司的可持续发展。

新兴业务公司市场化问题诊断

一是开放合作理念、机制有待深化。新兴业务公司均在探索

如何通过开放合作提升自身的竞争力，但相比互联网公司，在合作效

率、合作深度、合作模式创新方面仍有较大的提升空间。在合作效率

方面，在内控体制的约束下，新兴业务公司合作伙伴引入流程相对冗

长，产品从测试到上线周期长达数星期乃至一月，但互联网公司的引

入周期仅为几天，在移动互联网产品日新月异的背景下，合作效率低

下直接影响产品在市场上的竞争力。在合作深度方面，新兴业务公司

与合作伙伴更多的是在产品层面合作，但在营销资源共享、客户资源

共享、资金和技术资源共享方面却尝试较少，而互联网公司在合作方

面步伐相对较大，以腾讯为例，在开放战略上，其积极扮演投资人和

创业合伙人的角色，为合作伙伴提供资金、技术、营销支持。

在合作模式创新方面，运营商新兴业务公司目前的合作模式

仍以单一的普通分成、首发等为主，相比较而言，独代、定制、买断

等方式采用较少，在一定程度上降低了业务平台对合作伙伴的吸引力。

二是体制、机制在高效和灵活度方面有待提升。新兴业务公

司虽相对于电信体系之外，但仍受电信体系约束，在薪酬激励机制、

资源配置机制、产品研发机制等方面灵活度和效率仍显不足。在薪酬

激励机制方面，相比互联网公司，新兴业务公司在薪酬水平的外部竞

争性、薪酬业务匹配的灵活度、对创新行为的激励度等方面均较弱；

在产品研发机制方面，互联网公司的产品研发周期仅为几天，但新兴

业务公司的产品研发周期，以客户端迭代周期为例，仍需要长达1～

1.5个月；在部门协同机制方面，产品线管理模式尚在探索中，传统

职能模式部门设置、部门本位主义影响了部门间的协同效率。

三是平等创业氛围有待营造。移动互联网公司中允许失败的

创业氛围在电信体制下却很难实现，在电信体制下，强调稳健发展，

在既定场景下完成集团公司的考核目标，这在一定程度上限制了新兴

业务公司的创新和创业精神，在产品创新能力上短期内很难与移动互

联网公司相匹敌。

新兴业务公司市场化提升路径及策略建议

持续深化合作开放机制。挖掘电信优势资源，提升主动服务

水平。客户资源和营销资源等均属于电信运营商的优势资源，新兴业

务公司可有选择地共享数据、客户端、门户等营销资源，为优质的潜

力合作伙伴提供差异化服务，提升对合作伙伴的吸引力，促进更深层

次的合作。加强标杆学习，开展合作模式创新。打破原有单一合作模

式，有选择地探索合作内